Ківерцівська міська рада уклала сумнівну угоду із львівською компанією «Самбір-шпон». Під приводом залучення інвестицій місто зобов’язалося передати у приватну власність комунальне приміщення у центрі на понад 1300 квадратних метрів, де раніше функціонував дитячий будинок сімейного типу Черепів. В обмін підприємство мало відремонтувати фасад місцевого будинку культури і переважно за бюджетні кошти звести громадський туалет. От тільки так званий інвестор виявився фактично компанією без копійки за душею.
Наскільки вигідною стала така інвестиційна угода, – з’ясував Центр журналістських розслідувань «Сили правди».
Як приміщення для інвестора звільняли
Предметом бізнес-угоди стала скандально відома двоповерхівка в центрі Ківерців на 1380 квадратів. Раніше тут квартирував дитячий будинок сімейного типу Черепів.
Місцеве подружжя Джаніна і Дмитро Черепи взяли на виховання 23 дитини з інтернатів і притулків та отримали для проживання від міста комунальну споруду, в якій до цього був будинок побуту.
Одна з вихованок, Оксана Компанієць сиротою залишилась у 12 років і Черепи взяли її на виховання. Пригадує, що у двоповерхівці на вулиці Соборності, 19 їхня родина проживала з 1996 року. Крім приміщень, які пристосували під кімнати у будівлі була велика зала для репетицій творчої студії «Зорецвіт», яку створили її батьки-вихователі. Там займалися не лише вихованці Черепів, а й усі охочі діти громади.
«Нам тодішня влада надала цю адмінбудівлю для переобладнання під житло. Батьки розраховували, що воно нам залишиться в спадок. Але нам ставилися усілякі перепони, щоб ми не могли тут зареєструвати місце проживання», – каже колишня вихованка дитбудинку Оксана Компанієць.
26 років родина проживала у двоповерхівці. Коли усі діти досягли повноліття, ківерцівські посадовці заговорили про їх виселення. Мовляв дитячий будинок втратив свій статус.
Гостро питання виселення сім’ї постало у 2021 році.
«Ми будемо доводити справу до логічного, законного завершення. Вони проживають там незаконно взагалі. Вони просто рейдерським методом зараз там перебувають. По документах це адміністративна, нежитлова будівля», – заявляв тоді міський голова Олександр Ковальчук.
За поданням Ківерцівської міської ради у березні 2021 року працівники ДСНС провели в дитячому будинку позапланову перевірку з дотримання правил протипожежної безпеки та склали акт про порушення. У ньому зокрема йшлося, що в приміщенні не влаштовано систему протипожежного захисту, на вогнегасниках немає облікових номерів, на території відсутній пожежний щит, горище захаращене, а на будинку немає адресного вказівника.
Після цього Волинський адміністративний суд зобов’язав Ківерцівську міську раду зупинити експлуатацію приміщення до усунення усіх недоліків. Власне, недоліки власник приміщення, тобто Ківерцівська міська рада усувати не збирався.
Натомість, 22 листопада 2021 року у приміщенні відключили електроенергію, щоб пришвидшити процес виселення родини. На той час, зі слів Джаніни Череп, там проживала вона, восьмеро її повнолітніх вихованців та онук.
«Оскільки в нас опалення на електриці, то ми залишилися не лише без світла, а й опалення. В приміщенні холодно, мерзнемо. В нас хочуть цей будинок забрати і зробити тут черговий супермаркет, а ми хочемо, щоб нас залишили в спокої», – так одразу після відключення електроенергії у 2021 році ситуацію коментувала Джаніна Череп.
Зі слів Оксани Компанієць, її з 10-річним сином виселили у тимчасове соціальне житло на 12 квадратів у старому будинку 1957 року. Коли там проводили перевірку дотримання правил пожежної безпеки – невідомо.
Ківерцівська міська рада одразу оголосила про пошук інвестора, який в обмін на нерухомість площею 1380 квадратних метрів і 30 соток комунальної землі у середмісті відремонтує будинок культури та допоможе громаді звести туалет.
Інвестиційна угода чи авантюра?
Вже у грудні 2021 року відбулося засідання інвестиційної комісії Ківерцівської міської ради. Її очолив перший заступник Ківерцівського міського голови Ігор Роганов. Серед поданих заяв на місці обрали інвестора – ТОВ «Самбір-Шпон».
З-поміж яких конкурентів обирали члени інвестиційної комісії і власне за якими критеріями відбувався конкурс, на сайті Ківерцівської міської ради не зазначили. Не зміг цього пригадати і головуючий Ігор Роганов.
«Звичайно були ще претенденти. Два чи три. Але я не пам’ятаю, бо це ж вже давно було», – каже посадовець.
4 лютого 2022 року мер Ківерців вдарив по руках з представником фірми «Самбір-Шпон» Артуром Щирбою. А вже 18 лютого на сесії депутати затвердили умови інвестиційного договору.
Конкретну суму коштів, яку інвестор зобов’язаний вкласти у розвиток ківерцівської громади, в угоді не прописали. Відповідно до домовленостей, «Самбір-Шпон» мав відремонтувати Ківерцівський будинок культури ім. М.П.Ковальова та співфінансувати будівництво громадської вбиральні біля автостанції в Ківерцях в обсязі не менше 15% від загального кошторису. За це від громади отримає у приватну власність понад 1300 квадратів в центрі Ківерців, які також має реконструювати власним коштом.
30 соток землі біля колишнього дитбудинку, зі слів першого заступника міського голови Ігоря Роганова, інвестор орендуватиме.
Фірма без працівників і з прибутком у 300 гривень
Товариство з обмеженою відповідальністю «Самбір-шпон» зареєстроване 2007 року на Львівщині, як підприємство, що займається виробництвом панелей, дерев’яних плит, шпону та продажем деревини.
У грудні 2021 року, за два тижні до того, як Ківерцівська міська рада оголосила про пошук інвестора, фірма додала новий вид діяльності: організацію будівництва будівель. Як знали.
А в липні 2023 року «Самбір-Шпон» змінив самбірську прописку на ківерцівську. Зареєструвалися у комунальному приміщенні, де розташований ківерцівський ЦНАП. Центр журналістських розслідувань «Сила правди» намагався знайти представників фірми за офіційною адресою, але про таку фірму там ніхто не чув.
Підприємець з Тернополя Артур Щирба, який підписував угоду від імені «Самбір-Шпону», розповів, що реєстрацію змінили лише формально, щоб платити податки в ківерцівський бюджет. Але спроможність інвестора вкладати гроші в Ківерцівську громаду викликає обгрунтований сумнів.
Адже, згідно з фінансовими звітами, «Самбір-Шпон» не має жодного оформленого працівника на зарплаті, а чистий прибуток фірми торік, наприклад, становив 4,5 тисячі гривень. А на момент підписання угоди з Ківерцівською міською радою річний оборот компанії був на рівні 16 тисяч гривень, а чистий прибуток – всього 300 гривень.
– Зараз в нас немає працівників. Лише директор Грабовенський Богдан Федорович. Але він проживає в Самборі і переважно їздить до дітей в Лондон, – каже Артур Щирба.
– То звідки ж гроші для інвестицій, – запитуємо.
– Позичаємо, – відповів той.
Голова інвестиційної комісії Ігор Роганов не зміг пояснити, за яким критерієм інвестором обрали ТОВ «Самбір-Шпон» з-поміж інших. І додав, що до підписання бізнес-угоди він не був знайомий із представниками цієї фірми.
«При визначенні їх, як переможця інвестиційного конкурсу, там було питання, наскільки вони зможуть фінансувати. Вони, мабуть, найкращу дали пропозицію, от і все», – говорить пан Роганов.
Зворотні інвестиції і клуб-довгобуд
Натомість ківерцівський міський голова Олександр Ковальчук розповідає, що коли інвестор «зайшов» в Ківерці, то мав мільйонні обороти.
Насправді ж основними надходженнями «Самбір-Шпону» у 2023-2024 роках були перекази від Ківерцівської міської ради на суму понад 320 тисяч гривень. Це відшкодування за будівництво громадської вбиральні, яку, виконуючи інвестиційну угоду, «Самбір-Шпон» звів на автостанції.
За розрахунками інвестора, кошторис робіт – 976 тисяч гривень, з них – 732 тисячі мала б оплатити ківерцівська громада. Туалет здали в експлуатацію торік, але він досі не відчинив свої двері.
Друга складова інвестиційної угоди – ремонт будинку культури, який інвестор зобов’язався виконати повністю власним коштом. Роботи розпочали із запізненням – у травні 2023-го.
«Подібного ремонту дане приміщення “чекало” не один десяток років, оскільки давно перебувало в аварійному стані», – йдеться на сторінці Ківерцівської міськради у Facebook.
У будівлі перекрили дах, замінили вікна, утеплили і пофарбували фасад та облаштували пандус. Роботи – на фініші. Представник інвестора каже, що готуються до урочистого відкриття.
«Скільки ми грошей вклали в цю реконструкцію – не питайте. Це просто жах! Не було кому працювати, бо людей багатьох мобілізували, ціни попіднімали. Але мусимо дотиснути цей проєкт, він вже на виході, там залишилось лише сходи до чорного входу зробити», – прокоментував стан виконання робіт представник інвестора Артур Щирба.
Який кошторис робіт не змогли відповісти і у Ківерцівській міській раді.
«Інвестор проводить коригування проєктно-кошторисної документації та проводить експертизу коригування проєкту для приведення у відповідність до ДБН», – йдеться у відповіді на запит.
На порталі єдиної державної системи у сфері будівництва вказано, що вартість ремонту становить 10 мільйонів 226 тисяч гривень. Це лише зовнішні роботи. Всередині будівля теж потребує оновлення, але працівники будинку культури ремонтували її своїми силами.
Цікаво, що проєкт реконструкції будинку культури інвестор мав виготовити за свій кошт. Але у 2024 році товариство з обмеженою відповідальністю «Юнівіз» через суд стягнуло з Ківерцівської міської ради майже 600 тисяч гривень боргу за розробку проєктної документації по цьому ж будинку культури.
Скільки може коштувати колишнє приміщення дитбудинку?
З відповіді Ківерцівської міської ради на запит «Сили правди» відомо, що грошову оцінку приміщення, яке мають передати інвестору у приватну власність, перед укладанням бізнес-угоди не проводили. Її нібито має замовити сам інвестор, коли почне проводити реконструкцію будівлі.
На бухгалтерському обліку Ківерцівської міської ради комунальна двоповерхівка числиться із первісним балансом – 677 тисяч гривень, стовідсотковим зносом та нульовою балансовою вартістю. 30 соток землі під нею у 2017 році оцінили у 442 тисячі гривень.
Автоматизована система Фонду Держмайна будівлю у центрі Ківерців оцінила у 6 мільйонів 860 тисяч гривень, 30 соток біля будівлі – у понад 730 тисяч гривень.
Але ринкові ціни – набагато вищі. До прикладу, на платформі ОЛХ комерційну нерухомість на цій же вулиці Соборності в Ківерцях продають за ціною 1300 доларів за квадратний метр.
Якщо таку ціну застосувати до нашого об’єкту, то ця адмінбудівля коштуватиме понад 81 мільйон гривень.
На фініші Ківерцівська міська рада передумала
10 липня 2026 року на розгляд сесії Ківерцівської міської ради винесли питання про розірвання інвестиційної угоди. Це сталося після того, як журналісти «Сили правди» почали досліджувати економічну доцільність бартеру між Ківерцівською міською радою і деревообробним підприємством зі Львівщини. Випадковість?
На сесії Ківерцівської міської ради депутати підтримали питання про розірвання угоди з «інвестором» майже одноголосно. Офіційною причиною стало порушення інвестором основних умов договору та строків виконання робіт.
«У випадку відмови інвестора від підписання угоди про розірвання інвестиційного договору, доручити відділу юридичного забезпечення та кадрової роботи апарату Ківерцівської міської ради та її виконавчого комітету розпочати претензійно-позовну роботу про розірвання договору та притягнення до відповідальності інвестора, а також стягнення штрафних санкцій за невиконання зобов’язань, відповідно до умов інвестиційного договору», – йдеться у проєкті рішення Ківерцівської міської ради.
«Інвестор просить продовжити, ну, але в принципі терміни вже всі можливі вийшли, порушень вистачає, тому ми заходимо в судовий процес», – прокоментувала начальниця відділу з питань публічних закупівель та договірної роботи Ківерцівської міської ради Ірина Гурич.
Чи вважає цей проєкт успішним журналісти «Сили правди» хотіли запитати у Ківерцівського міського голови Олександра Ковальчука, але він у прямому сенсі втік від запитань.
«Я коментарів журналістам ніяких не даю. Журналісти все перекручують», – відрубав мер та сів до свого авто.
Представник інвестора Артур Щирба сказав, що таке рішення сесії не вплине на виконання інвестиційного договору. Бо «Самбір-Шпон» збирається оскаржити його розірвання у суді.
«Вони хочуть розірвати, бо ми не вписуємося в строки. Але ми зробили всю роботу. Витрачено шалені гроші, це ж не жарти. Є ж судова практика», – прокоментував Артур Щирба.
Зі слів представника «Самбір-Шпону», приміщення колишнього дитбудинку наразі вони збираються реконструювати під торгово-розважальний центр.
«Житло будувати не будемо, це точно. Супермаркет там треба якийсь файний, для дітей розважальний комплекс мусить бути, то навіть мови нема. Дуже багато дітей в громаді їздять до Луцька. В «Панорамі» таке зробили, але там мало місця», – сказав пан Щирба.
Чим завершиться ця історія і хто у підсумку отримає це приміщення, «Сила правди» обов’язково відстежуватиме.
Нагадаємо, раніше «Сила правди» писала, що ківерцівський міський голова Олександр Ковальчук приховує свої статки і записує майно на маму та підставних осіб.
