Шацька селищна рада замовила розроблення комплексного плану просторового розвитку території громади за 7,9 мільйона гривень у столичного консорціуму «Землевпорядний союз». Торги були непростими: замовник відхилив дешевшу пропозицію й отримав ряд скарг і зауважень. Крім того, Антимонопольний комітет дослідив, що деякі вимоги до учасників тендеру були надмірними.
Інформація про тендер розміщена у системі публічних закупівель «Prozorro».
За право виготовити містобудівну документацію торгувалися два підприємства: товариство з обмеженою відповідальністю «Проектне об’єднання «Укрзахідурбанізація» та консорціум «Землевпорядний союз». Втім, учасників тендеру, як видно із запитань і скарг, оприлюднених в електронній системі «Prozorro», могло б бути більше, але не всі охочі відповідали вимогам, які замовник висунув до виконавця робіт.
Зокрема ТОВ «Проектне бюро «Базис» скаржилося в Антимономольний комітет на вимоги щодо тендерної документації, але так і не взяло участі у торгах. Серед іншого, товариство стверджувало, що замовник незаконно вимагав наявність програм для роботи лише з форматом *.gdb. В АМКУ вирішили, що претензія проєктного бюро обґрунтована.
«Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника», – йдеться в рішенні відповідної комісії Антимонопольного комітету.
Крім того, в АМКУ погодилися з аргументами ТОВ «Проектне бюро «Базис», що вимога надавати аналогічні договори, які підтверджують досвід одночасно з виготовлення містобудівної документації та документації із землеустрою, – дискримінаційна. Щоправда, ці порушення селищна рада усунула самостійно.
Деякі інші оскаржувані пункти комісія Антимонопольного комітету відхилила, зокрема, щодо надмірних кваліфікаційних вимог до працівників. У підсумку керівник проєктного бюро Григорій Суровий звернувся до Держаудитслужби з претензією щодо розгляду скарги. Відповіді аудитори станом на 20 жовтня не надали.
Проєктне об’єднання «Укрзахідурбанізація», найдешевшу пропозицію якого відхилили через проблеми з документами, також скаржилося на дії замовника, але безрезультатно. Антимонопольники зауважили, що учасник, окрім інших недоліків, не мав навіть обов’язкового ліцензійного програмного забезпечення для роботи.
Крім того, Шацька селищна рада продовжувала строк розгляду тендерної пропозиції з п’яти до двадцяти робочих днів. Замовник пояснив це великим обсягом інформації та документів, що підлягають розгляду, необхідністю їх додаткової перевірки та у зв’язку з частими повітряними тривогами, що сигналізують небезпеку та неминуче впливають на можливість розгляду тендерної пропозиції учасника.
У результаті договір на 7,9 мільйона гривень Шацька селищна рада підписала з консорціумом «Землевпорядний союз» 1 жовтня 2025 року.
Містобудівна документація, яку замовила селищна рада, включає Генеральний та Історико-архітектурний плани Шацької громади. Розробити їх виконавець робіт має до кінця 2026 року. Документи виготовлять для селища Шацьк та 30 сіл. Зокрема, проєктанти мають окреслити території житлової забудови та промислових підприємств, громадської, а також дачної забудови для учасників бойових дій.
Місцева влада уже співпрацювала із консорціумом: саме ця компанія у 2024 році розробила проєкт землеустрою щодо встановлення межі Шацької селищної територіальної громади, який був профінансований USAID. А в січні 2025 у громаді повідомляли про онлайн зустріч із субпідрядниками «Землевпорядного союзу». На цій нараді з-поміж усього обговорили питання встановлення програмного забезпечення для подальшого ефективного використання розробки комплексного плану.
Консорціум «Землевпорядний союз» зареєстрований у 2021 році в Києві. Основний вид діяльності – діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування.
Засновники, за даними YouControl, – одеські ТОВ «Архізем ГЕО» і ТОВ «Архізем» та столичне ТОВ «Архізем Київ», кінцевий бенефіціар – Олександр Рябченко з Тернополя. Керівниця – Аліна Зінюк.
Загалом містобудівна документація або генплан для Шацької громади є дуже важливою, адже саме на її території розташований Шацький національний парк та Шацькі озера – це головний туристичний ресурс Волині, відтак і зловживань із природними ресурсами тут чимало. Із появою генплану в громади з’явиться можливість регулювати, зокрема, найболючіші питання – користування землею, пляжами та забудови.
Раніше «Сила правди» писала, що на Волині суд вирішив повернути державі три гектари землі на Шацьких озерах.
