Суд скасував рішення Управління Західного офісу Держаудитслужби у Волинській області, що зобов’язало розірвати угоду про ремонтні роботи на 21 мільйон гривень в приміщенні обласної дитячої лікарні, укладену між Волинським обласним територіальним медичним об’єднанням і ПАТ «Луцьксантехмонтаж №536» Віктора Чорнухи.
Таке рішення прийняла суддя Волинського окружного адміністративного суду Наталія Плахтій 15 квітня 2021 року.
У жовтні 2020-го комунальне підприємство «Волинське обласне територіальне медичне об’єднання захисту материнства і дитинства», до складу якого входить обласна дитяча лікарня та перинатальний центр у Луцьку, провело тендер на капітальний ремонт першого та третього поверхів неонатального відділення, сходових кліток та вантажно-пасажирського ліфту у корпусі на проспекті Відродження, 30. Максимальна сума, яку були готові заплатити, — майже 27,5 мільйона гривень.
Участь у тендері взяли три луцькі компанії — «Житлобуд-2», «Луцьккомунбуд» і «Луцьксантехмонтаж №536». Цінова пропозиція останніх виявилася найдешевшою — 21 мільйон 478,5 тисяч гривень. Цю фірму й обрали переможцем і 17 листопада 2020 року медзаклад підписав з нею угоду. За документом частину робіт мали виконати впродовж листопада-грудня 2020 року, а решту – до листопада 2021 року.
Трохи згодом, 3-го грудня, Держаудитслужба оприлюднила результати моніторингу тендеру. Аудитори знайшли кілька порушень. Зокрема, мовне.
«Відповідно до висновку Держаудитслужби встановлено, що опубліковане оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про мову, якою повинні готуватись тендерні пропозиції, та інформації про умови надання забезпечення тендерних пропозицій», — йдеться у рішенні суду.
Через те, що замовник не вказав, якою мовою компанії мають подавати тендерні пропозиції, Держаудитслужба зобов’язала медиків розірвати вже укладену угоду на 21 мільйон. Проте, як стверджують організатори торгів, електронна система закупівель «Prozorro» просто не містить поля для заповнення такої інформації, тож виконання так званої мовної вимоги неможливе технічно.
Також аудиторам не сподобалось, що «Луцьксантехмонтаж №536» у тендерній пропозиції не вказав спеціальності робітників. Проте, як відповідають на це медики, претензію висунули саме до тих працівників, яким не потрібна спеціалізована освіта, та й тендерною документацією таку вимогу не було передбачено.
«Для жодної робітничої професії, які зазначені учасником у своїй пропозиції, не вимагається наявність освіти за певним визначеним напрямом. Для усіх робітників достатньою освітою є повна або базова загальна середня освіта чи будь-яка професійно-технічна освіта», — написано в документі.
Станом на середину грудня, тобто через місяць після укладення договору, ремонтні роботи вже тривали і витратити на них встигли 4,75 мільйона гривень. Медзаклад задовольняла якість виконання робіт і разом з підрядником вони не бачили підстав розривати договір.
Зрештою, суд дійшов висновку, що рішення аудиторів не достатньо обґрунтоване та мотивоване і задовольнив позов медичного об’єднання, скасувавши рішенння Держаудитслужби. Із неї також стягнуть 2 102 гривні судових витрат.
Головним бенефіціаром та акціонером ПАТ «Луцьксантехмонтаж №536» є батько ексдепутата Волинської обласної ради Ігоря Чорнухи та нинішньої депутатки Волинської обласної ради Ірини Патлашинської, колишній член міськвиконкому Луцька і теж ексдепутат Волиньради від «Батьківщини» Віктор Чорнуха. Йому належить 86,8% акцій компанії.
Нагадаємо, напередодні «Сила правди» писала про те, що суд скасував рішення Держаудитслужби щодо необхідності розірвання договору на 92 мільйони гривень між волинськими дорожниками та івано-франківською компанією «ПБС».
