Фірми депутата Маневицької селищної ради Івана Смітюха та його дружини Наталії розіграли на аукціонах понад 56 гектарів землі у Поворській громаді на Ковельщині. Їхні компанії майже не торгувались, а переможець із вищою пропозицією відмовлявся від виграшу на користь конкурента.
В такий спосіб підприємство обранця громади придбало в оренду понад півсотні гектарів майже за стартовою ціною. Через це бюджет громади впродовж 10 років оренди втратить орієнтовно 300 тисяч гривень.
Як близькі фірми провернули схему – дослідив Центр журналістських розслідувань «Сила правди».
Програючи перемагали
Впродовж 2025-2026 років Поворська сільська рада, що на Ковельщині, виставила на продаж право оренди 56,4 гектара землі сільськогосподарського призначення. Участь в аукціонах, що відбулися на платформі «Prozorro. Продажі», взяли пов’язані з депутатом Маневицької селищної ради Іваном Смітюхом компанії. Підприємства не торгувались між собою, а одне тричі відмовилось від перемоги на користь іншого.
Перший аукціон, в якому взяли участь знайомі фірми, відбувся влітку 2025 року. Тут продавали право оренди 10,7 гектара землі для товарного сільськогосподарського виробництва за кілометр на північ від села Поворськ. Стартова ціна становила 29,6 тисячі гривень за рік оренди.
На аукціон зареєструвалися підприємства «Дост Агро» та «Волинь Вест Вуд», які подали документи одного дня з різницею в кілька годин. Їхні цінові пропозиції були вищі від стартової лише на кілька сотень гривень і не змінювалися впродовж трьох раундів. Переможцем стала компанія «Дост Агро» з ціною 30 тисяч гривень. Значного зростання вартості оренди внаслідок аукціону тут не відбулося – фінальна ціна зросла від стартової лише на 1,3%.
Ще три аукціони щодо оренди земель сільськогосподарського призначення на околиці села Поворськ, в яких взяли участь ці ж компанії, відбулися в один день – 3-го березня 2026 року. В першому продавали право оренди 10,6 гектара землі з таким же призначенням, але вже за 600 метрів на північний схід від Поворська. Початкова ціна лоту становила 30,1 тисячі гривень.
Компанія «Волинь Вест Вуд» з першого раунду запропонувала 40,2 тисячі гривень, а «Дост Агро» – на 400 гривень вище від стартової – 30,5 тисяч. Далі суперники не торгувались, тож перемога дісталася «Волинь Вест Вуду» з ціною 40,2 тисячі гривень.
Щоправда, компанія відмовилась від підписання протоколу про результати торгів, тож договір укладуть із «Дост Агро». Рік оренди йому обійдеться у 30,5 тисяч гривень. У цьому випадку фінальна ціна зросла від стартової теж лише на 1,3%.
На других торгах у той же день Поворська сільрада виставила право оренди ще 15 гектарів землі для товарного сільськогосподарського виробництва на тому ж масиві, прямо на межі села Поворськ і поруч із згаданою вище ділянкою. Початкова ціна становила 43,9 тисячі гривень за рік користування.
Тут ті ж компанії спрацювали за аналогічним сценарієм: «Волинь Вест Вуд» запропонував високу ціну, а конкурент – лише на 500 гривень вище від стартової. Впродовж аукціону вони пропозицій не змінювали, тож перемогу знову отримав «Волинь Вест Вуд» з ціною 57 тисяч гривень. Втім, фірма вдруге відмовилась від перемоги, як наслідок договір сільрада укладе з товариством «Дост Агро», ціна якого відрізнялась від стартової лише на 1,2%.
На треті торги 3-го березня виставляли право оренди ще 20 гектарів сільськогосподарської землі по сусідству у тому ж масиві на околиці Поворська. Компанії використали ту ж схему.
Стартова ціна ділянки становила 63,5 тисячі гривень. «Волинь Вест Вуд» запропонував на 10 тисяч вище і не змінював її, а згодом відмовився від підписання протоколу. Перемога знову автоматично перейшла до «Дост Агро», з яким і укладуть договір. Вартість оренди ділянки на рік обійдеться компанії у 64,4 тисячі гривень – лише на 1,3% вище стартової.
До слова, обидва учасники брали участь в усіх трьох березневих аукціонах через один і той же електронний майданчик «Галконтракт», а також сплачували гарантійний та реєстраційний внески для участі в один день та в одному і тому ж банку.
Загалом обидві компанії за 8 місяців розіграли чотири аукціони, в трьох з яких використали схему відмови від перемоги. В першому аукціоні вони подали документи одного дня з різницею в кілька годин. А в наступних аукціонах платіжні документи зроблені одного дня, в одному банку з використанням того самого електронного майданчика. Це може свідчити про узгоджені дії компаній-суперників.
Фірми-конкуренти під контролем депутата?
Компанії, які розіграли земельні торги, пов’язані з депутатом Маневицької селищної ради Іваном Смітюхом. На місцевих виборах восени 2020 року Іван Смітюх був лідером передвиборчого списку кандидатів політичної партії «Слуга народу» до селищної ради.
За даними аналітичної системи YouControl, він є співвласником компанії «Дост Агро» з часткою 51%, інших 49% належать жителю Херсонщини Юсуфу Таштанову. Фірма зареєстрована лише у червні 2025 року, а вже у липні подала документи на земельні торги і успішно здобула перемогу. Вона займається вирощуванням зернових і зареєстрована у селі Бережниця Маневицького району, де мешкає і сам депутат.
Компанія «Волинь Вест Вуд», що відмовилася від перемоги на користь «Дост Агро», зареєстрована у селі Поворськ. Її співвласницею із часткою у 370 тисяч гривень у статутному капіталі (13,76%) є дружина депутата Наталія Смітюх. Від початку реєстрації, з 2020 до 2023 року, вона була єдиною власницею підприємства. У 2023 році частка у понад 86% перейшла до ковельчанина Валентина Яблонського, тож він автоматично став і основним кінцевим бенефіціарним власником фірми. Як задекларовано, компанія займається лісопильним та стругальним виробництвом і у 2025 році отримала понад 56 мільйонів гривень доходу.
Втім, схоже компанією більше опікується чоловік пані Наталії Іван Смітюх – у соціальних мережах він вказує підприємство в описі свого профілю та подає свій телефон як контактний.
Також в електронній декларації за 2024 рік Іван Смітюх вказує, що отримував заробітну плату від «Волинь Вест Вуду» – 10,1 тисячі гривень. В популярному телефонному додатку, який показує, як користувачі підписують інших людей у своїх телефонних книгах, його ідентифікують як директора фірми «Волинь Вест Вуд», яка займається виробництвом та постачанням деревини.
Крім того, «Дост Агро» та «Волинь Вест Вуд» мають спільний контактний номер, що вказаний у їхньому профайлі в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців і належить він депутатові Іванові Смітюху.
Все це підтверджує гіпотезу, що з депутатом пов’язані обидві фірми. Тож не дивно, що вони синхронно подавали документи на аукціони і мали схожі платіжні документи.
«Відмовились, бо захотіли»
Як компанії-конкуренти пов’язані з депутатом і чому вони вдалися до відмови від перемоги – ці питання Центр журналістських розслідувань «Сила правди» адресував самому Івану Смітюху.
– Ви є співвласником однієї компанії, дружина є співвласником іншої. Компанія «Волинь Вест Вуд» кілька разів відмовляється від перемоги і договір укладають з вашою компанією «Дост Агро». Як ви це поясните? – запитуємо у Івана Смітюха.
– Я не володію, які компанії проходять по торгах… Стосовно дружини – я не можу коментувати рішення засновника іншої фірми, – відповідає політик.
– У декларації за 2024 рік ви вказуєте заробітну плату від «Волинь Вест Вуду». Тобто ви там працювали?
– Була певна робота, я вже не пам’ятаю, 2024 рік. Можливо, я там працював, робив щось, може таке бути.
– Тобто, компанії пов’язані – ви в одній отримуєте зарплату, у другій є співвласником. І вони конкурують на торгах.
– … У нас офіційно – отримуємо зарплату, офіційно подаємо це в декларації. У нас багато компаній.
– Але коли дві компанії беруть участь в торгах і вони пов’язані з вами – тут виникає питання про нечесну конкуренцію.
– Я не можу коментувати за чужі фірми, за інших людей, які там рішення. Вибачте, але справді не можу коментувати.
Офіційний керівник «Волинь Вест Вуду» Сергій Шамайда теж був неговірким. Відмови від перемог пояснив просто – так захотіли.
– У трьох аукціонах ваша компанія «Волинь Вест Вуд» була переможцем, але щоразу відмовлялася від виграшу. Чому? – запитуємо.
– Ми так вирішили і відмовились. Яке це має значення? Захотіли – так зробили… До побачення.
У Поворській сільській раді розуміють, що у випадках відмови переможця програють у вартості землі. Однак кажуть, що не мають впливу на таку ситуацію.
«Аукціони проходять на майданчику «Prozorro» і до моменту проведення аукціону ми навіть не знаємо, хто зареєструвався, скільки учасників, – пояснює начальник відділу архітектури, комунального майна, земельних відносин та житлово-комунального господарства Андрій Олексюк. – Торги пройшли, протоколи пройшли, переможець торгів відмовився підписувати. Я не можу це прокоментувати. Це питання скоріше до учасників торгів, ніж до нас як організатора. Ми виставляємо ділянку – хто прийшов, той прийшов. Я розумію, що ми програємо в ціні, але що ми можемо зробити? Кожен рахує свої гроші, кожен дивиться, що йому підходить і що йому не підходить».
Тож загалом, завдяки відмові знайомого конкурента «Дост Агро» придбало право оренди 56,4 гектара землі за 169,4 тисячі гривень на рік. Тоді як сукупна стартова вартість оренди цих ділянок становила 167,2 тисячі гривень. Зростання фінальної ціни на чотирьох торгах було дуже мізерним – на рівні 1,3%. Втім, якби переможець не відмовлявся від виграшу, бюджет отримував би на понад 30 тисяч більше – 200,2 тисячі гривень на рік. Відтак, щорічно бюджет Поворської громади на оренді цих чотирьох ділянок втрачатиме більше 30 тисяч гривень, а впродовж 10 років сума сягне понад 300 тисяч.
Антиконкурентні узгоджені дії учасників аукціонів, а саме на це скидається поведінка двох компаній на описаних чотирьох торгах, прямо забороняє Закон України «Про захист економічної конкуренції». Подібні практики дискредитують саму ідею прозорих електронних торгів, для яких і створювалася система «Prozorro.Продажі», маючи на меті усунути «ручний» розподіл державного та комунального майна. Коли аукціон перетворюється на виставу з наперед відомим результатом – система працює лише формально, зберігаючи видимість прозорості там, де її насправді немає. Розслідуванням подібних дій повинен займатися Антимонопольний комітет України і, маємо надію, там звернуть увагу на такі випадки у Поворську.
Нагадаємо, раніше «Сила правди» писала, як київські бізнесмени розіграли на аукціонах понад 100 гектарів землі на Волині.
Цей матеріал виготовлено Центром журналістських розслідувань «Сила правди» в рамках проєкту «Посилення громадського контролю в Україні», що реалізується Інститутом висвітлення війти та миру (IWPR) за підтримки Норвезького агентства з розвитку та співробітництва (Norad). Зміст матеріалу є винятковою відповідальністю Центру журналістських розслідувань «Сила правди» i не відображає погляди Норвезького агентства з розвитку та співробітництва чи Інституту висвітлення війти та миру.
