• Про нас
  • Звіти
  • Контакти
Середа, 22 Березня, 2023
Підтримати проект
Центр журналістських розслідувань «Сила правди»
No Result
View All Result
  • Новини
  • Розслідування
  • Аналітика
  • Ми вплинули
  • Лайфхак
  • Спецтема
  • Блоги
  • Досьє
  • Комунальна нерухомість
  • Новини
  • Розслідування
  • Аналітика
  • Ми вплинули
  • Лайфхак
  • Спецтема
  • Блоги
  • Досьє
  • Комунальна нерухомість
No Result
View All Result
Центр журналістських розслідувань «Сила правди»
No Result
View All Result

Центр журналістських розслідувань «Сила правди» > #Розслідування > «Кримінальні» закупівлі волинського автодору

«Кримінальні» закупівлі волинського автодору

Автор: Валентина Куць
5 Жовтня 2018 в 18:53
У категорії: #Розслідування, Новини
FOTO_AVTODOR

Впродовж кількох останніх років Волинський облавтодор провів низку закупівель, які викликали підозру у правоохоронців. Результатом стало відкрите кримінальне провадження, в рамках якого слідчі перевіряють документацію та договори підприємства, укладені зі столичними фірмами.

Дочірнє підприємство «Волинський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» у 2017 році купувало різноманітні товари для своєї роботи. Однак якщо простежити за оприлюдненими закупівлями у системі ProZorro, то помітно, що більшість товарів для облавтодору постачало кілька фірм, які і фігурують у кримінальному провадженні.

В ухвалі Луцького міськрайонного суду слідчий слідчого відділу ГУНП у Волинській області просить суд надати доступ до документів ТзОВ «Бітекс», яке знаходиться у Києві. Слідчих цікавлять договори, сертифікати, товарно-транспортні накладні на постачання бітуму фірмою «Бітекс» впродовж 2017 року.

У поле зору правоохоронців потрапила і закупівля мазуту облавтодором. Її постачала фірма «Кулон груп». Слідчий суддя Луцького міськрайонного суду Андрій Сівчук в ухвалі надав доступ до документів цієї фірми.

Підтримати проєктПідтримати проєктПідтримати проєкт

Під підозрою правоохоронців опинилось і ТзОВ «Отава-Трейд», яке теж постачало бітум для автодору. Суд також  надав доступ до документації, що стосується постачання бітуму для автодору у 2016-2017 роках.  Як не дивно, але «Отава-Трейд», за інформацією ProZorro є також популярним постачальником медичної апаратури.  

Всі ці закупівлі Волинського облавтодору лягли в основу кримінального провадження, відкритого за ознаками ч. 1 ст. 364 КК України, щодо зловживання владою та службовим становищем службових осіб ДП «Волинський облавтодор». Зокрема, у матеріалах справи ідеться про те, що службові особи ДП «Волинський облавтодор» упродовж вересня 2016-березня 2017 років, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи з власних корисливих мотивів, в інтересах третіх осіб, в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» провели закупівлю товарів у приватних комерційних структурах на суму понад 900 тисяч  гривень.

За зверненням слідчого управління ГУНП у Волинській області ДП «Волинський облавтодор» перевірила і аудиторська служба. Однак матеріалів перевірки не розголошують, посилаючись на проведення досудового розслідування.

Зміст

  • ЗАКУПІВЛІ ЧЕРЕЗ ПОСЕРЕДНИКІВ
  • «У НАС СВОЯ ПРОЦЕДУРА!»

ЗАКУПІВЛІ ЧЕРЕЗ ПОСЕРЕДНИКІВ

Насамперед варто зауважити, що облавтодори не підпадають під дію закону «Про публічні закупівлі» а отже, на Prozorro розміщують інформацію лише з доброї волі і запрацювали на платформі лише із минулого року.

Тож у цій історії увагу привертають не лише минулорічні закупівлі, якими зацікавились правоохоронці, але й цьогорічні. Адже, незважаючи на кримінальне провадження, «Волиньоблавтодор» знову купує у ТЗОВ «Бітекс» бітуму на понад сім мільйонів, відхиляючи дешевші пропозиції:

Бітекст

За інформацією ProZorro фірма «Бітекс» є основним постачальником обласних автодорів на мільйони гривень. Лише впродовж півроку (12.2017 – 05.2018) фірма «Бітекс» виграла у Волинського облавтодору більше 15 мільйонів гривень за допороговими закупівлями, тобто без проведення відкритих торгів.

Менеджер із продажу «Бітексу» Ігор Євгенович (відмовився назвати прізвище) каже, що підприємство постачає товари для усіх автодорів.

– Ми через систему ProZorro розповсюджуємо свої товари, бітум, для дорожнього будівництва, – пояснює менеджер. – Не тільки з Луцьком працюємо, а по всій Україні. Беремо участь у тендерах. Виробниками товару є виключно заводи – Кременчуцький нафтопереробний або Мозирський нафтопереробний завод.

– Ви берете у них і постачаєте для автодорів?

– Так. Не тільки для автодорів, ми працюємо з різними організаціями, які проводять ремонти автомобільних доріг.

– Щодо закупівель у вашої та інших фірм відкрите кримінальне провадження. З чим це пов’язуєте?

– Це ж не проти нас кримінальне провадження. Проти керівництва облавтодору. Тому з чим це пов’язано я не знаю.

Тож наразі слідчі вилучили у підприємства всю документацію, яка стосується постачання товарів для облавтодору.

Також облавтодор розмістив на ProZorro і договори з іншими «знайомими» фірмами. Згадана фірма «Отава-Трейд» теж за допороговими закупівлями заробила у 2017 році понад 700 тисяч гривень.

Керівник фірми «Отава-Трейд» Ірина Мельниченко каже, що для Волинського автодору постачала бітум ще із 2014 року.

– Ваше підприємство є виробником бітуму чи ви його десь купуєте?

– Ні. Я його купую в Кременчуці – «Укртатнафта», Шебелинка (Шебелинський завод). Тобто я виграю тендери, замовляю через фірми. Я можу і напряму брати і можу через посередників брати.

Останні півроку підприємство вже не працює із Волинським автодором через непроведені розрахунки. А щодо кримінального провадження, то пані Мельниченко каже, що надала на вимогу слідства усі документи, які стосуються постачання бітуму на Волинь.

Також на платформі закупівель облавтодор розмістив і договір із ТОВ «Кулон-Груп», яке у 2016 році уклало договірна постачання мазуту на 195 тисяч гривень. Саме постачання мазуту і зацікавило слідчих, які перевіряють документи у рамках кримінального провадження. За інформацією аналітичної платформи Юконтрол фірма «Кулон Груп» зареєстрована у 2015 році і впродовж трьох років чотири рази змінювала засновників та бенефіціарів. Однак сконтактувати із керівництвом чи працівниками фірми не вдалося – номер мобільного телефону був недійсний.

«У НАС СВОЯ ПРОЦЕДУРА!»

У Волинському облавтодорі про закупівлі розповідають неохоче, кажуть, що організація не є державна і проводить закупівлі за власним складеним порядком.

– У нас звичайна процедура допорогових закупівель затверджена ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України», відповідно до їхнього положення  ми і працюємо. – пояснює Віктор Остапенко, начальник відділу. – Ми є їхнім дочірнім підприємством. Якщо вас цікавить, то у нас всі абсолютно закупівлі є допорогові. Ми не є державною організацією, ми госпрозрахункова організація, але проводимо тендери на закупівлю матеріалів.

— Є інформація про відкрите кримінальне провадження щодо ваших закупівель у підприємств «Кулон груп», Бітекс. Незважаючи на це цьогоріч ви знову купляєте у «Бітексу».

— «Бітекс» вигравав тендери, ми заключали із ним договір. Ви бачили що вони вигравали тендера?

— Там відхиляли дешевшу пропозицію.

— Дешевшу на одну гривню із повними аферистами!.. Я по телефону розмовлять не буду. До побачення!

Втім таке пояснення не дуже відповідає стратегії відкритості «Укравтодору». Адже два роки тому «Укравтодор» зобов’язав обласні підприємства проводити закупівлі лише через електронну систему торгів, сподіваючись уникнути «схем» та зекономити кошти.

«Є доволі відома усім схема відмивання державних грошей – купівля товарів через посередників. Зобов’язавши державних підрядників купувати усі необхідні матеріали та техніку на ProZorro, я впевнений, що ми позбудемося корупції у такий спосіб та не будемо вдвічі або, навіть, у тричі переплачувати за дорожні матеріали», – зазначав у 2016 році Євгеній Барах, тимчасовий очільник Укравтодору.

Втім, схоже, що закупівлі без схем не підходять для волинського автодору. Адже підприємства-постачальники, що фігурують у провадженнях, є лише посередниками. Тож замість того, щоб уникнути схем, волинський автодор купляє «за своїми процедурами».

Дійсно, підприємства, що входять до мережі Укравтодору не підпадають під дію Закону про публічні закупівлі, – пояснює юристка громадської ініціативи «За чесний тендер» Мирослава Примак. – Однак самостійно нібито вирішили перейти на закупівлю товарів, робіт та послуг через систему ProZorro.

Та такий перехід супроводжується частими скандалами. В той же час, недотримання облавтодорами вимог порядку проведення таких закупівель може не тягнути відповідальності, адже для її застосування треба відповідний склад (зокрема, суб’єкт) правопорушень. Наведена ситуація з волинським автодором зайвий раз підкреслює той факт, що відсутність належної відповідальності не сприяє ефективності витрачання коштів.


Матеріал виготовлено Центром журналістських розслідувань «Сила правди» в рамках проекту підтриманого National Endowment for Democracy

Підтримати проєкт Підтримати проєкт Підтримати проєкт

Валентина Куць

Журналістка Центру журналістських розслідувань "Сила правди", з жовтня 2017-го до березня 2020-го – директор Центру
Теги матеріалу: ProzorroАндрій СівчукВіктор ОстапенкоВолинський облавтодорГоловне управління Національної поліції у Волинській областіЄвгеній БарахЛуцький міськрайонний судМирослава ПримакТОВ «Бітекс»ТОВ «Отава-Трейд»
ПоділитисяПоділитисяВідправитиВідправити
Попередня новина

Оновлення суддівського складу на Волині: кого переатестовують

Наступна новина

Хабарі за порушення ПДР: хто сів

Схожі Публікації

Судили волинянина, який нелегально торгував цигарками на дорогому позашляховику

Автор: Юлія Галецька
21 Березня 2023 в 17:30
0
Незаконна торгівля цигарками

Ковельчанин на «Toyota Land Cruiser» потрапив під суд за те, що нелегально приторговував в оптових...

Детальніше

«Павутинка» для ЗСУ. Як волиняни допомагають військовим бути невидимими

Автор: Христина Крот
21 Березня 2023 в 13:30
0
плетіння сіток у Луцьку павутинка

З перших днів повномасштабного вторгнення у Луцьку діє ініціатива «Павутинка». Щодня волонтери створюють для військових...

Детальніше

Справу волинського митника, в багажнику якого знайшли 704 тисячі доларів, закрили

Автор: Юлія Галецька
18 Березня 2023 в 10:10
0
Митник Михайло Бурдейний

Національне антикорупційне бюро України закрило кримінальне провадження щодо колишнього начальника відділу митного оформлення №2 митного...

Детальніше
Наступна новина
prysyaha-patrulnyh

Хабарі за порушення ПДР: хто сів

НОВИНИ

  • 21 Березня 17:30 Судили волинянина, який нелегально торгував цигарками на дорогому позашляховику
  • 21 Березня 13:30 «Павутинка» для ЗСУ. Як волиняни допомагають військовим бути невидимими
  • 18 Березня 10:10 Справу волинського митника, в багажнику якого знайшли 704 тисячі доларів, закрили
  • 16 Березня 9:05 Як змінили роботу та переживають виклики війни розважальні заклади Луцька
  • 15 Березня 17:05 Воду пили просто з калюж. 21-річний боєць розповів як виходив з Маріуполя
  • 15 Березня 11:30 Охороняли Луцьк і рятували від голоду Ізюм. Чим займається громадське формування «Дефендер»
  • 15 Березня 9:40 Як доглядати клавіатуру ноутбука?
  • 14 Березня 16:45 Як волонтер з Луцька виготовляє павербанки для військових
  • 14 Березня 13:30 Скільки підприємств переїхало на Волинь з початку повномасштабного вторгнення
  • 13 Березня 15:56 Помилка на мільйони. Скільки «проїдають» районні ради Волині під час війни
  • 10 Березня 17:15 Прикордонна сільрада на Волині підтримала виділення мільйонів для митниці
  • 10 Березня 10:05 Як війна вплинула на кількість легальної зброї у волинян
  • 9 Березня 12:55 Як на Волині змінювалися наративи у привітаннях влади з нагоди 8-го березня
  • 9 Березня 10:11 Які професії опановують вимушені переселенці на Волині. Інтерв’ю з консультанткою з працевлаштування
  • 8 Березня 17:20 Волинська ОДА приховує, кому під час війни видала дозволи на виїзд за кордон
  • 8 Березня 8:00 Міжнародне свято чи радянський пережиток: що думають лучани про 8 березня
  • 7 Березня 10:00 Як на Волині через ворожі атаки псувалися мережі і побутова техніка
  • 4 Березня 10:00 «Накрила сина своїм тілом, і зрозуміла, якщо не поїдемо зараз, ми – смертники», – вчителька з Лисичанська, яка переїхала на Волинь
  • 3 Березня 17:25 На Волині сільська рада хоче підтримати митницю на 5 мільйонів гривень
  • 2 Березня 19:08 В громаді на Волині освітяни обурені через урізання зарплат
Усі новини розділу

Контактні дані

  •  Волинська область, місто Луцьк
  •  (+38) 095 15 97 813
  •  [email protected]

Розділи сайту

  • Новини
  • #Розслідування
  • #Аналітика
  • #Ми вплинули
  • #Спецтема
  • #Лайфхак

Інформація

  • Про нас
  • Звіти
  • Контакти

Про нас

«Сила правди» – це об’єднання журналістів, які прагнуть справедливості та демократичного суспільства без корупції.

Розробка та підтримка сайту Massimo Agency | massimo.in.ua

Copyright 2018-2023 © Центр журналістських розслідувань "Сила правди".
Матеріали Центру журналістських розслідувань «Сила правди» можна використовувати згідно ліцензії Creative Commons із зазначенням авторства, CC BY (переклад ліцензії українською). Прохання ставити гіперпосилання на «Силу правди» в першому чи другому абзаці вашого матеріалу.

No Result
View All Result
  • Новини
  • Розслідування
  • Аналітика
  • Ми вплинули
  • Лайфхак
  • Спецтема
  • Блоги
  • Досьє
  • Комунальна нерухомість

Copyright 2018-2023 © Центр журналістських розслідувань "Сила правди".
Матеріали Центру журналістських розслідувань «Сила правди» можна використовувати згідно ліцензії Creative Commons із зазначенням авторства, CC BY (переклад ліцензії українською). Прохання ставити гіперпосилання на «Силу правди» в першому чи другому абзаці вашого матеріалу.