Медоб’єднання в Луцьку з другої спроби провело торги із купівлі дороговартісної рентген-системи. Навесні цього року ангіограф збирались придбати за трохи більш як 49 мільйонів гривень. Але торги скасували і вже влітку очікувана вартість апарату зросла до понад 53,5 мільйона гривень. Виграла торги київська фірма «Медгарант», яка неодноразово була в епіцентрі історій про завищення цін.
Договір про закупівлю обладнання між комунальним підприємством «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади» і товариством з обмеженою відповідальністю «Медгарант» уклали 2-го вересня 2025 року за результатами тендеру.
Комунальне підприємство «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади» 6 червня оприлюднило оголошення, що хоче придбати цифрову стаціонарну ангіографічну рентгенівську систему. Закупівлю оголосили в межах проєкту «Мета – здорові людські «двигуни» у Луцьку та Пулавах: покращення допомоги людям з інфарктами та інсультами у Луцькій громаді та Пулавах» за співфінансування Європейського Союзу. Це була друга спроба після невдалої першої – у березні–травні цього ж року. Тоді товариство з обмеженою відповідальністю «Біо Технології» подало свою тендерну пропозицію з відкритою ціною, що суперечить Закону України «Про публічні закупівлі».
Тож наприкінці травня торги із очікуваною ціною 49 мільйонів гривень замовник скасував, а наступного місяця оголосив нові з пропонованою вартістю ангіографа в майже 53,6 мільйона гривень. Аукціон провели на початку серпня. На відкриті торги з особливостями прийшли ті ж двоє учасників, що й на попередні невдалі: товариство з обмеженою відповідальністю «Медгарант» з Києва та ТОВ «Біо-технології» з Дніпра. Перше знизило ціну на близько 40 тисяч гривень, а друге – на майже півтори тисячі. Отож договір медоб’єднання підписало з «Медгарантом».
Учасники мали засвідчити у тендерних документах, що мають фінансову спроможність купувати рентген-апарат. Адже замовник здійснюватиме оплату поетапно. Вартість включає в себе монтаж (інсталяцію), навчання працівників замовника та супутні витрати, пов’язані з поставкою. Гарантійний термін – не менше року.
Під час тендеру замовнику у системі «Рrozorro» робили зауваження про удвічі завищену ціну. Мовляв, на ринку медичного обладнання Європейського Союзу апарат з такими ж технічними характеристиками коштує трохи більше 500 тисяч євро. У повідомленні також ішлося, що комунальні установи інших областей начебто купували аналогічне обладнання за ціною від 32 мільйонів. У медоб’єднанні відповіли, що вартість закупівлі встановлена відповідно до статті витрат із затвердженого бюджету проєкту:
«КП «Медичне об’єднання Луцької міської територіальної громади» провело попередні ринкові дослідження, які показали, що ринкова ціна стаціонарної ангіографічної рентгенівської системи з подібними характеристиками становить від 56 760 000 грн без ПДВ до 60 540 000 грн без ПДВ, що в свою чергу вже вище очікуваної вартості закупівлі».
Замовник також отримував вимогу змінити тендерну документацію в частині про характеристики ангіографічної системи, щоб усунути дискримінаційні вимоги, які обмежують конкуренцію та відповідають лише обладнанню Philips Healthcare. До прикладу, медоб’єднанню пропонували змінити максимальну швидкість обертання С-подібної арки з «не менше 55°/с» на «не менше 40°/с», а також змінити максимально допустиму вагу пацієнта з «не менше 250 кг» на «не менше 240 кг».
Медоб’єднання закиди в дискримінації відкинуло. Заперечило також про необґрунтоване зростання бюджету закупівлі майже на 10%, що в валюті становить близько 4,5 млн грн. Мовляв, на таку суму за 3 місяці між оголошенням попередньої закупівлі, яку мусили відмінити, та цією збільшився курс євро.
«В оголошеній закупівлі відсутні дискримінаційні умови, оскільки учасники відповідно до існуючого законодавства у сфері публічних закупівель можуть запропонувати товар, технічні характеристики якого відповідають встановленим вимогам або характеристики якого є кращі», – відповів замовник на зауваження.
Закупівля ангіографа для луцької лікарні відбувається в межах Програми Interreg NEXT «Польща-Україна 2021–2027» та співфінансується Європейським Союзом через Mіністра фондiв розвитку та регiональної політики Республiки Польща, із коштiв мiсцевого бюджеry та власних коштiв замовника. 43,6 мільйона гривень – це кошти ЄС, 9 млн – гроші місцевого бюджету, 920 тисяч – гроші медзакладу. Податок на додану вартість не включали до суми, бо він не може бути віднесеним до такої міжнародної фінансової допомоги.
Відповідно до договору, підприємство має отримати ангіограф Azurion 5 М12 від Philips Medical Systems, країною походження якого є Нідерланди. Обладнання виконавець має доставити до 31 грудня цього року.
До речі, у системі «Рrozorro» є подібна закупівля рівненського медзакладу. Хочуть придбати на понад 10 млн дешевше. Його також купують у рамках подібної Програми Interreg NEXT «Польща – Україна 2021–2027». Водночас державна установа «Національний інститут хірургії та трансплантології ім. О.О. Шалімова» за результатами тендеру замовила ангіограф за 54,8 млн грн.
Компанія «Медгарант» створена майже 23 роки тому в Києві, основний вид діяльності – неспеціалізована оптова торгівля. Директором є Артур Жулінський, а власником – Олександр Островський. Згідно з даними системи «Рrozorro», компанія з 2016 року отримала від бюджетних організацій 1364 замовлення на понад 4 мільярди гривень.
Свого часу компанію пов’язували із оточенням народної депутатки 8-го скликання від «Опозиційного блоку» Тетяни Бахтєєвої. У медіа це ТОВ неодноразово згадують у зв’язку із завищенням цін. Зокрема, у 2017 році була публікація, як у Харкові місцева обласна лікарня суттєво переплатила за рентген-систему, і про те, що придбав Харківський медичний інститут у «Медгаранта», а також, що волинська лікарня придбала за 9 мільйонів мамографічну цифрову систему.
Раніше «Сила правди» писала, що на Волині у райлікарні добудують реабілітаційне відділення за понад 34 мільйони.
