Майже півтора мільйона гривень за два останніх роки отримали волинські засоби масової інформації від влади на висвітлення діяльності у рамках обласної «Програми розвитку медіапростору та реалізації державної інформаційної політики Волині на 2016-2020 роки».
Хто отримував кошти і як розвивали медійний простір – вивчав Центр журналістських розслідувань «Сила правди».
Майже мільйон від обласної ради
За інформацією прес-служби Волинської обласної ради у 2016 році на реалізацію цієї програми виділили 500 тисяч гривень з обласного бюджету, а використали 480 тисяч 968 гривень. У відповіді також повідомляють, що відповідно до вимог законодавства із редакціями засобів масової інформації уклали договори про висвітлення діяльності обласної ради.
У рамках програми кошти отримали обласні друковані видання, районні та міські газети, а також Волинська дирекція Національної телекомпанії та ТРК «Аверс». Найбільшими отримувачами коштів були Волинська телерадіокомпанія – 150 тисяч гривень та ТРК «Аверс» – 100 тисяч гривень. Найменше коштів отримали районки – від 2720 грн. до 5 800 гривень. Детальніше про отримані кошти та надані послуги – у таблиці:
Також у 2016 році Волиньрада надавала економічну підтримку газеті «Волинь нова» – 200 тисяч гривень, у зв’язку із виходом зі співзасновників відповідно до Закону України «Про державну підтримку ЗМІ та соціальний захист журналістів».
У 2017 році Волиньрада виділила на медійний розвиток 525 тисяч гривень, а освоїла 499 тисяч 721 гривню. В рамках програми у цьому році фінансувався лише один напрям – «забезпечення якісної комунікації за посередництвом співпраці з обласними, всеукраїнськими та районними ЗМІ…» У рамках цього заходу висвітлювалась діяльність фракцій, публікувались офіційні документи, виготовлялись та транслювались програми із участю депутатів.
Найбільшими отримувачами коштів знову ж таки були Волинська телерадіокомпанія – 165 тисяч гривень та ТРК «Аверс» – 134 тисячі гривень. Детальніше про кошти та послуги, за які вони оплачувались, – у таблиці.
Волинська ОДА: півмільйона на ЗМІ
На реалізацію програми розвитку медіапростору у 2016 році відділ інформаційної політики ОДА виділив 285 тисяч гривень, у 2017 році – 250 тисяч гривень, у 2018 році коштів не передбачено.
У 2016 році до реалізації програми ОДА залучала такі ЗМІ: «Волинь нова», «Вісник+К», «Сім’я і дім. Народна трибуна» та районні газети – «Нова доба», «Селянське життя», «Сільські новини», «Полісся», «Нове життя», «Слово правди», «Вісті Ковельщини», «Наше життя», «Слава праці», «Наш край», «Наше місто».
У 2017 році співпрацювали із ПАТ НСТУ «Волинська регіональна дирекція» та газета «Діалог».
У 2016 році у рамках реалізації програми друковані ЗМІ отримали 140 тисяч гривень, а Волинська регіональна дирекція ПАТ НСТУ – 58 тисяч гривень.
У 2017 році газета «Діалог» отримала майже 24 тисячі гривень, Волинська регіональна дирекція ПАТ НСТУ – 137 тисяч гривень.
Детальніше про реалізовані заходи та оплачені кошти – у таблиці:
Програма розбрату
Програма розвитку медіапростору стала не лише рупором для ЗМІ, а і яблуком розбрату для обох її виконавців. Як відомо, очільник обласної ради Ігор Палиця та екс-губернатор Володимир Гунчик не мали приятельських стосунків, тож конфліктні ситуації між обома структурами виникали майже на рівному місці.
Не стала винятком і програма розвитку медіапростору. Колишній начальник відділу інформаційної політики ОДА Світлана Головачук, яка була розробником програми, звинуватила обласну раду у використанні програми для піару депутатів та у тому, що облрада не прозвітувала публічно про виконання програми на засіданні депутатської комісії.
Саме тому, як стверджує пані Головачук, програма себе вичерпала і облдержадміністрація не пропонувала подальшого фінансування програми.
Водночас у прес-службі обласної ради кажуть, що співпраця зі ЗМІ відбувається у рамках чинного законодавства, а саме Закону України «Про порядок висвітлення діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні засобами масової інформації». Тому на висвітлення діяльності облради із редакціями укладають офіційні договори, детально прописуючи всі умови.
Конфлікт навколо програми «піару» вичерпало рішення депутатів обласної ради про втрату чинності цієї програми. Разом з тим депутати дещо переформатували співпрацю облради зі ЗМІ, передбачивши на висвітлення своєї діяльності півмільйона гривень у іншій програмі – «Програмі розвитку місцевого самоврядування на 2016-2018 роки». Наразі, за повідомленням прес-служби облради, триває процедура розподілу цих коштів, після чого будуть укладені договори зі ЗМІ.
Матеріал виготовлено Центром журналістських розслідувань «Сила правди» в рамках проекту підтриманого National Endowment for Democracy