Упродовж 2023–2025 років більше половини – 25 із 42 – депутатів Луцької міської ради виїжджали за межі України у службові відрядження. Дехто з них за цей період сумарно провів за кордоном понад п’ять місяців, хтось – виїжджав лише епізодично.
Центр журналістських розслідувань «Сила правди» встановив це, проаналізувавши більше сотні листів до Державної прикордонної служби, розпоряджень та витягів до них, наданих міськрадою на запит.
На початку 2023 року, після запровадження урядом заборони на виїзд за кордон народним депутатам, депутатам місцевих рад, суддям, прокурорам і державним службовцям, чи не єдиною підставою для закордонних поїздок стало службове відрядження. Лише наприкінці літа 2025 року прем’єр-міністерка Юлія Свириденко повідомила про «нове рішення», яке «усуває бар’єри» депутаткам місцевих рад, які працюють на громадських засадах, перетинати державний кордон. До цього – будь-яка поїздка вимагала офіційного обґрунтування.
Тож Центр журналістських розслідувань «Сила правди» поцікавився, хто з луцьких депутатів виїжджав за кордон протягом останніх трьох років, куди саме і з якою метою. Зведені цифри можна переглянути на інфографіці, а коментарі обранців громади читайте нижче.
Словацький напрямок Романа Бондарука
Рекордсменом з відряджень за кордон є голова фракції «Слуга народу» у Луцькій міській раді Роман Бондарук. Упродовж трьох років він щонайменше 16 разів звертався до Луцької міської ради щодо перетину кордону і міський голова Ігор Поліщук щоразу «благословляв» такі поїздки. Тож, судячи з отриманих «Силою правди» документів, їхня сукупна тривалість становить 162 календарних дні, тобто понад п’ять місяців.
Бондарук щонайменше 15 разів відряджався в словацьке місто Світ. Подекуди інтервали між поїздками складали лише кілька тижнів, а їх тривалість коливалася від 5 до 17 днів. Сам депутат у коментарі для «Сили правди» пояснив, що не перебуває у трудових відносинах із Луцькою міською радою, тому не отримував від неї відрядних відпусток.
«Коли я пишу звернення, міськрада як посередник від мого імені звертається у Державну прикордонну службу, яка, у свою чергу, на основі моїх документів дає дозвіл перетинати кордон чи не перетинати. Це звичайний бюрократичний процес. Я їздив за кордон від громадської організації, де є керівником і яка була створена після початку війни. Це «Батальйон оперативного реагування» (ймовірно, йдеться про громадську організацію «Луцький добровольчий батальйон», – ред.). Всі відрядження були за мій рахунок», – зазначив Роман Бондарук.
Єдиний виїзд обранця громади з України, який не стосувалася Словаччини, – триденне відрядження до Варшави. В середині січня 2025 року він відбував до Польщі, аби отримати візу до Сполучених Штатів Америки. Ймовірно, хотів відвідати молитовний сніданок у Вашингтоні, на який у лютому того ж 2025 року літали луцькі посадовці.
«Я не виїжджав у США, бо мені не відкрили візу. Американське посольство не пояснює, чому відмовляє. Щось їм не сподобалося: чи в майновому стані, чи, можливо, ще в якомусь. Вони не пояснили», – говорить політик.
Фактично єдиним напрямком офіційних закордонних відряджень головного «слуги народу» Луцька стало місто Світ. Документально мета поїздок Романа Бондарука практично не змінювалася і щоразу зводилася до загальних формулювань про «розширення співпраці між органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями» і «вивчення потреб і напрямків взаємодії в питаннях надання гуманітарної допомоги Україні».
Усі поїздки обранця до Словаччини за останні три роки відбувалися на запрошення благодійної організації «Help Ukraine». Варто зазначити, що вона вже опинялася в центрі публічної уваги. У 2023 році тодішній голова Луцької районної ради Олександр Омельчук власноруч підписав собі службове відрядження до м. Світ – з аналогічним обґрунтуванням щодо міжмуніципальної співпраці і гуманітарної допомоги. Після виїзду за кордон посадовець до України не повернувся. Саме запрошення від «Help Ukraine» стало формальною підставою для «відрядження» політика, який і досі перебуває у розшуку.
Крім того, цей благодійний фонд напряму пов’язаний і з родиною Бондаруків. Його співзасновником станом на травень 2023 року був старший брат Романа Бондарука, голова фракції «Слуга народу» у Луцькій районній раді, адвокат Юрій Бондарук. На сторінці організації у Facebook до квітня 2023 року було чимало світлин з ним. Його фото було і на сайті словацької «Help Ukraine».
Окремо варто зазначити, що брати Бондаруки мають спільний бізнес у Словаччині. Згідно з деклараціями і даними словацького реєстру, вони є співзасновниками компанії «L.A. Svit Consulting», зареєстрованої у місті Світ – саме тому населеному пункті, який упродовж кількох років став основним напрямком закордонних відряджень Романа Бондарука.
«По-перше, місто Світ є партнером Луцька, є підписані договори. По-друге, не секрет, що ще до війни у мене було там підприємство і офіс. У мене там є якісь налагодженні бізнесові зв’язки. Всі мої поїздки після 2023 року стосувалися безпосередньо Луцька або когось з військових, кому я привозив допомогу. Якщо потрібно, я можу надати всі необхідні підтвердження і сконтактую вас з конкретними людьми – наприклад, товаришами із Сил спеціальних операцій, яким я привозив і багато машин, і загалом різне майно», – пояснює обранець громади.
У власних соціальних мережах Бондарук не публікує жодної інформації ані про свої закордонні відрядження, ані про їхні результати.
«Я прихильник того, що добро не потребує розголосу», – каже він.
Однак закритість у висвітленні власних поїздок породжує запитання щодо їхнього реального змісту. Аналіз публічних джерел свідчить, що принаймні одна з закордонних поїздок політика мала інший географічний маршрут і зміст, ніж це було зазначено в офіційних документах.
Йдеться про закордонне відрядження Бондарука в період з 26 травня по 8 червня 2025 року. Воно, згідно з листом Луцької міської ради до Держприкордонслужби, стосувалося словацького міста Світ і гуманітарних питань. Втім у цей період Роман Бондарук перебував у німецьких Айхштетті і Мюнхені, а також грецьких Афінах і на острові Крит. Це підтверджується публікацією Волинської православної богословської академії про «міжнародну місію до Німеччини та Греції», учасником якої був і Бондарук. У матеріалі йдеться не про гуманітарні чи міжмуніципальні переговори, а про релігійні заходи – наприклад, екскурсії місцевими «архітектурними і духовними пам’ятками» і «обговорення питань співпраці у сфері богословської освіти, академічного обміну та підготовки кадрів для Православної Церкви України».
Роман Бондарук стверджує, що ця поїздка «не тільки про релігію» і вона не заперечує його перебування у Словаччині.
«Ми поїхали різними машинами: вони – через Варшаву, я – через словацький Попрад. Потім ми зустрілися в Мюнхені. Оскільки я є автором написання Стратегії розвитку історичного кварталу Луцька, яка передбачає реновацію (оновлення, відновлення або перебудова застарілих будівель чи споруд, – ред.) наших історичних пам’яток місцевого і національного значення, то у двох університетах Німеччини ми обговорювали співпрацю і можливість залучити допомогу на реконструкцію пам’ятки, що на вулиці Кафедральній, 16. Колись тут був монастир бригідок, потім – луцька тюрма, зараз ця пам’ятка передана нашій Волинській богословській академії. Сьогодні ми активно займаємося її реконструкцією. У зв’язку з цим ми також відвідували і міністерство культури в Греції», – пояснив він.
Додаткового контексту закордонним поїздкам політика додає й те, що наприкінці 2025 року він став фігурантом корупційного скандалу, пов’язаного з так званою справою «Снігової королеви» в Луцьку. Після обшуків, які проводили детективи НАБУ, в медіа з’являлася інформація про його наміри знову виїхати у словацький Світ. Депутат в період різдвяно-новорічних свят – з 24 грудня 2025-го до 5 січня 2026 року – вкотре мав «напрацьовувати домовленості щодо надання гуманітарної допомоги». Однак поїздка не відбулася, бо її не погодили в мерії.
Коментуючи цю ситуацію, Роман Бондарук заявив, що звернення на отримання дозволу про перетин кордону подавав до Луцькради ще 16 грудня – до обшуків правоохоронців, які відбулися 19-го.
«Я категорично кажу, що я не маю ніякого стосунку до цього сканадалу, бо ім’я «Роман» не означає, що це Роман Бондарук. Це припущення слідчих чи когось там. Романів може бути багато. У нас, в раді, щонайменше два Романи. Я там навіть не є свідком. По-друге, чого я мав поїхати в грудні? Я мав привезти машину одному з підрозділів нашої 100-ї бригади. А після того, коли сталися всі ці обставини, я прийшов у міськраду і кажу: «Давайте краще я нікуди не поїду, щоб не було ніяких питань, думок і недомовок». І вони відмовили мені. Це була моя ініціатива. Я хотів, щоб не було тих наслідків й ефекту, які ми все одно побачили в ЗМІ, які написали неправду», – запевняє депутат.
Варто зазначити, що практика закордонних відряджень у святковий період для Бондарука не є новою. Напередодні Різдва і Нового року, відповідно до листа міськради до ДПСУ, він уже бував за межами України – з 21 грудня 2024 року до 6 січня 2025 року. Це відрядження тривалістю 17 календарних днів стало найдовшим серед усіх його поїздок в інші країни за останні три роки.
«Поїздок було багато. У мене в голові не тримається кожна. Умовно може бути так: я поїхав, в той час зустрічався зі своїми дітьми і привіз військовим машину. Я не буду цього заперечувати, але що тут незаконного чи злочинного?! У будь-якій поїздці, окрім виконання представницьких повноважень і допомоги військовим, у мене ще є приватне життя. Я ж людина. Як і хто дасть морально-етичну оцінку цьому?» – запитує обранець.
Ситуація з Романом Бондаруком демонструє, наскільки розмитою може бути межа між представницькою діяльністю та приватними інтересами. Численні відрядження, сталі маршрути й мінімум публічних пояснень створюють тло для сумнівів, які лише поглиблюють запит суспільства на прозорість і відповідальність депутатів.
Оксана Степанюк: «Це не поганий варіант – їхати відпочивати за кордон»
Друге місце за кількістю днів перебування у відрядженнях серед депутатів Луцької міської ради посідає представниця фракції «За майбутнє» Оксана Степанюк.
Упродовж 2023–2025 років вона, згідно з наданими документами міськради, здійснила щонайменше 19 закордонних поїздок, загальна тривалість яких дорівнює 90 календарних дні. Переважна більшість з них припала на Польщу, зокрема місто Пшеворськ, яке фігурує як місце відрядження майже в кожному випадку. Окрім нього, обраниця громади відвідувала також німецький Берлін, італійську Ґеную, словацький Зволен та польські Лази, Заріччя, Краків, Рабку-Здруй і Закопане.
Географія її поїздок стосувалася участі в засіданнях робочих груп з підтримки маломобільних і вразливих груп населення, реалізації українсько-польських освітніх проєктів, міжнародних конференцій, експертних зустрічей, а також супроводу дітей та осіб похилого віку на навчання і спортивні заходи відповідно.
«Я веду дуже багато різних міжнародних проектів, які стосуються «Університету третього віку», і інші освітні проєкти, тому я періодично десь на три-чотири дні виїжджаю. Раніше міський голова не заперечував, що я поїду, тому що це був час, коли не було ні сесій, ні комісій, нічого такого. В більшості я їду за рахунок приймаючої сторони або за свої власні гроші», – зазначає у коментарі «Силі правди» Оксана Степанюк.
Щонайменше сім відряджень депутатки були пов’язані з Вищою соціально-економічною школою в Пшеворську, на сайті якої вона вказана серед викладачів закладу. Найдовше з них відбулося на початку лютого 2025 року, його тривалість – 12 днів.
«Я співпрацюю з Вищою суспільно-господарчою школою в Пшеворську вже, мабуть, років 12. Я науковець, тому в більшості їжджу на наукові заходи. Мені часто треба бути в Польщі. Я через міськраду десь півтора року вже не їжджу, тому що на кордоні не вимагають. Виїжджаю від своєї громадської організації», – говорить вона.
Також одна з найтриваліших поїздок – 11 днів – відбулася ще у 2023 році. Депутатка їздила до Ґенуї, що на узбережжі Лігурійського моря в Італії.
Оксана Степанюк у коментарі «Силі правди» зазначила, що під час воєнного стану особисто не виїжджала за кордон з метою відпочинку, але водночас не вважає такі поїздки для депутатів недоречними, адже «люди, особливо поважного віку, повинні наповнюватися ресурсом».
«Ми настільки працюємо і віддаємося, що навіть якби хтось поїхав відпочити, особливо ті, хто не військовозобов’язані, то відповідно нічого б з того не було. Не вважаю, що це поганий варіант – їхати відпочивати. Але в більшості, напевно, наше внутрішнє сумління не дозволяє нам це робити. Я велотуристка, тому переважно відпочиваю в подорожах велосипедом», – зауважує обраниця громади.
Водночас, за її словами, окрім закордонного відпочинку, політикам «все-таки треба напрацьовувати і міжнародні інтеграційні процеси».
«Я думаю, що оця комунікація, вона все одно мусить бути. Ми всюди представляємо країну. Знаєте, може, дуже пафосно, але я можу сказати так: елемент народної дипломатії ніхто не відміняв. Люди йдуть до людей. Є люди, які переважно створені для роботи. Це я, напевно», – каже Степанюк.
На зауваження журналіста «Сили правди» про те, що політики можуть надавати перевагу відновлюватися в Україні, вона відповіла таке:
«Ну, звичайно, можна і в Україні відпочивати, але, з іншого боку, за кордоном дешевше. Ціни, які в нас в Карпатах чи на Закарпатті, – це вдвічі більші ціни, ніж за кордоном».
Ірина Чебелюк: «Я точно на морі не засмагала»
Упродовж 2023–2025 років депутатка Луцької міської ради від фракції Всеукраїнське об’єднання «Батьківщина», заступниця міського голови Ірина Чебелюк мала щонайменше 18 закордонних відряджень, які в сумі тривали майже 80 календарних днів. Понад половина її поїздок стосувалася Польщі, хоча їх географія охоплювала також Німеччину, Швейцарію і Бельгію.
Підставами для відряджень політикині слугували офіційні запрошення від іноземних партнерів і листи управління міжнародного співробітництва та проектної діяльності Луцької міської ради.
Найтривалішими поїздками були три візити в Німеччину по 7 календарних днів кожен. Перший відбувся у травні 2024 року до Вюрцбурга та краю Ліппе для участі у фестивалі Моцарта та робочих зустрічей щодо проектів, пов’язаних з органічними відходами та розвитком сучасної освіти у Луцьку. Друге тижневе відрядження було у березні 2025 року і стосувалося воно Швайнфурта і того ж таки Вюрцбурга. Чебелюк їздила зустрічатися з представниками органів влади щодо співпраці з Луцькою громадою і участі в заходах, приурочених подіям часів Другої світової війни. Третій семиденний візит депутатки припав на червень того ж 2025 року – вона приїжджала до Мюнстера для участі в німецько-українській конференції муніципальних партнерств.
Переважно виїзди Ірини Чебелюк в європейські міста були пов’язані з її участю в робочих зустрічах, конференціях та круглих столах з питань культури, освіти та економіки. Також вона налагоджувала міжмуніципальне співробітництво та підписувала партнерські угоди – наприклад, зі згаданим Швайнфуртом, який, відтак, улітку 2023 року став містом-побратимом Луцька, або Брюсселем, в якому навесні 2024 року відкрили офіс обласного центру Волині.
«Ми маємо тісну співпрацю зі Швайнфуртом. Завдяки цій угоді наші діти їздять на оздоровлення туди і ми мали гуманітарну допомогу від цього міста. Що стосується Брюсселя – це відкритий офіс і своє представництво в Європі, і, відповідно, ми перші отримуємо всю інформацію, яка стосується, наприклад, можливих грантів чи угод для майбутньої співпраці», – каже посадовиця.
Найчастіше протягом 2023-2025 років Ірина Чебелюк відвідувала Польщу – щонайменше 11 разів. Раніше в медіа з’являлася інформація про те, що в цій країні навчається її син. Тож Центр журналістських розслідувань «Сила правди» запитав у депутатки, чи впливала ця обставина на частоту або тривалість її поїздок за кордон.
«Це абсолютно немає ніякого відношення до частоти поїздок. Усі мої відрядження в Польщу були поза місцем, де навчається мій син. Не було жодної поїздки в приватному порядку. Всі вони були виключно робочими. Цьому є підтвердження: фото, домовленості, укладені договори і конкретний результат співпраці», – відповіла Чебелюк.
Заступниця міського голови каже, що за останні чотири роки майже не відпочивала.
«Прослідкувавши за моїми всіма відрядженнями, ви зробите висновок, що я точно на морі не засмагала. Станом на сьогодні у мене навантаження, ну, дуже значне – 20 напрямків, якими я опікуюсь. Це точно не про відпочинок», – наголосила вона.
Згідно з відповіддю Луцької міської ради на журналістський запит, у 2023–2025 роках Ірині Чебелюк як посадовій особі з міського бюджету сукупно компенсували 94 тисячі гривень витрат, пов’язаних зі службовими відрядженнями. З них понад 60 тисяч гривень – добові, решта – витрати за проживання. За її словами, більшість поїздок оплачували організатори.
«Дуже рідко витрати покривалися коштом нашої громади, причому такі поїздки особливо пильно розглядаються нами. Де можливо було не їхати у відрядження і ми бачили, що результат від нього занадто далекий або не сприятиме тісному партнерству, – ми інколи відмовлялися. Їдемо лише тоді, коли це справді необхідно», – резюмувала Чебелюк.
Юлія Сачковська: «Якби хотіла поїхати на відпочинок – сіла і поїхала б»
Впродовж аналізованого періоду депутатка Луцької міської ради від фракції «Слуга народу» Юлія Сачковська виїжджала з України у відрядження тричі – у 2023 і 2024 роках. Місця її зупинок – чеська Прага, німецький Дрезден та польська Варшава. Загальна тривалість перебування за кордоном – 54 календарних дні.
Згідно з документами, Сачковську запрошувала чеська компанії «Infobus», а поїздки політикині мали гуманітарний і дипломатичний характер. Зокрема, йдеться про її участь в українсько-чеських самітах, заходах, пов’язаних з підтримкою українських біженців за кордоном, і співпрацю з волонтерськими організаціями для забезпечення гуманітарними вантажами деокупованих територій України.
На запитання «Сили правди» про конкретні результати поїздок Сачковська відповіла, що інформацію про привезену допомогу публікувала на своїх сторінках у соцмережах, однак точні обсяги та подальший розподіл допомоги їй пригадати складно.
– У мене на сторінці було розміщено, що ми привозили. В деталях я не пам’ятаю, звідки, шо і до чого, бо це було давним-давно. Ми привозили допомогу. Чи достатньо вона потрапила до всіх – не знаю. Бо ви ж знаєте, що її розкрадали, так? – говорить депутатка.
– Ні. Що саме ви маєте на увазі? – запитуємо.
– Ні, нічого не маю на увазі, – сказала вона, додавши, що не довіряє журналістам і тому не схильна детально коментувати свої поїздки.
Політикиня також зазначила, що за кордон щоразу виїжджала із дитиною, оскільки не мала змоги залишити її в Україні.
Використання службових поїздок у приватних цілях Юлія Сачковська заперечила.
«Я маю право виїжджати з 2022 року. Можу вільно пересуватися і навіть якби хотіла поїхати, наприклад, на відпочинок чи просто мала б таке бажання – то сіла і поїхала б. Для мене не має значення, чи є у мене відрядження, чи немає», – розповіла вона.
На запитання про зв’язок із чеською компанією «Infobus», яка надсилала запрошення, депутатка відмовилася надавати пояснення.
– Чого я вам маю пояснювати, як ця компанія зі мною пов’язана? – запитує Сачковська.
– Це може бути цікаво, зокрема, вашим виборцям, – відповідаємо.
– Ну, якщо буде потреба, то я окремо напишу статтю для своїх виборців.
Віталій Бондар: «У мене всі поїздки виключно робочого характеру»
У 2023–2025 роках депутат Луцької міської ради від фракції «За майбутнє», директор департаменту освіти Віталій Бондар вісім разів їздив у закордонні відрядження загальною тривалістю 53 календарні дні. Географія поїздок охоплює німецькі Швайнфурт, Вюрцбург і край Ліппе, шведські міста Пітео й Умео, польські Бартошиці, а також дві столиці – бельгійський Брюссель та естонський Таллінн.
Мета відряджень головного освітянина Луцька була пов’язана з міжмуніципальною співпрацею, участю в зустрічах і конференціях, а також обміном управлінським і педагогічним досвідом у межах міжнародних освітніх проєктів. Одна з поїздок, в якій Бондар брав участь, стосувалася підписання партнерської угоди.
Тривалість перебування депутата за кордоном, відповідно до документів, коливалася від 5 до 9 календарних днів, що загалом відповідає типовій практиці короткострокових міжнародних робочих візитів представників органів місцевого самоврядування.
– Ми постійно співпрацюємо з різними містами в Німеччині, Польщі, Швеції. У мене всі поїздки виключно робочого характеру. Маємо запрошення наших колег – ми їх реалізовуємо. Інших поїздок в мене не буває, – говорить в коментарі «Силі правди» Віталій Бондар.
Згідно з відповіддю Луцької міської ради на журналістський запит, у 2023–2025 роках Віталієві Бондарю як посадовій особі з міського бюджету сукупно компенсували майже 119 тисяч гривень витрат, пов’язаних зі службовими відрядженнями. Левова частина цих коштів – добові.
Ігор Курілін: «Поїздки пов’язані з моїм бізнесом і не мають ніякого відношення до громади»
Упродовж 2023–2025 років депутат Луцької міської ради від фракції «За майбутнє» Ігор Курілін мав щонайменше п’ять закордонних поїздок загальною тривалістю 45 календарних днів.
Серед задекларованих у документах місць відряджень – Польща, США, Іспанія та Австрія, а офіційно вказані цілі стосувалися навчальних візитів, участі у міжнародних заходах та налагодження партнерських контактів.
Зокрема, у червні 2023 року міськрада погодила депутату чотириденну поїздку в Люблін. Пізніше – на початку 2024-го – він літав до Вашингтона, де брав участь у заходах «Українського тижня», під час яких, згідно з документами, представляв Луцьку громаду. Поїздка за океан тривала 16 днів. Перед нею політик виїжджав з України до Кракова на шість днів для оформлення американської візи.
У травні 2025 року Куріліна на тиждень відрядили в іспанське місто Аліканте, де він, відповідно до документів Луцької міськради, зустрічався і обмінювався досвідом із представниками компанії «Celebrity». Також під завісу того ж року обранець громади їздив на 12 днів у Відень. Згідно з відповіддю органу місцевого самоврядування, тут він проводив ділові зустрічі з керівництвом австрійської фірми «Global Keg Trade GmbH». Зауважимо, що такі зустрічі припали якраз на період початку різдвяних свят.
У телефонному коментарі Центру журналістських розслідувань «Сила правди» Ігор Курілін зазначив, що лише відрядження до Вашингтона пов’язує з представницькими функціями.
«Одна поїздка була у Вашингтон на «Український тиждень», на молитовний сніданок. Все решта – це поїздки і зустрічі, пов’язані з моїм бізнесом, вони не мають ніякого відношення до громади. У мене ж магазини «Акцент», де вино є, пиво є, імпорт є з Італії і Польщі… Тобто бізнес потребує руху, тому треба рухатись», – сказав депутат, додавши, що намагається планувати такі поїздки так, щоб не пропускати пленарні засідання міської ради.
Водночас, відповідаючи на запитання про використання службових відряджень депутатами різного рівня у приватних інтересах, він зауважив, що «мабуть, негативно» ставиться до таких практик.
«Як я можу це коментувати? Не знаю, мені важко на це відповісти. Мабуть, негативно ставлюся. Мабуть, треба читати чинне законодавство і зважати на моральний аспект людини. Не знаю, в кожного своє ставлення до цього», – резюмував Ігор Курілін.
Таким чином, частина поїздок, які у службових документах оформлені як відрядження, за словами самого депутата, фактично була пов’язана з його підприємницькою діяльністю, що порушує питання щодо відповідності формату відряджень їх реальній меті та практиці використання статусу депутата
Роман Кравчук: «Я не відпочивав у Сполучених Штатах, а поєднував багато подій»
Голова фракції «За майбутнє» у Луцькій міській раді Роман Кравчук двічі бував у службових відрядженнях. Вони стосувалися Сполучених Штатів Америки і були найтривалішими – 44 календарні дні.
Перше відрядження до міст Сакраменто (штат Каліфорнія) та Кент (штат Вашингтон) припало на 2–24 жовтня 2024 року (23 дні). Там, згідно з документами, депутат зустрічався з представниками української діаспори та почесним консулом України в Сієтлі (штат Вашингтон) Валерієм Голобородьком. Обговорювали налагодження співпраці, обмін досвідом і можливості взаємодопомоги.
Цікаво, що ця поїздка припала на день народження Кравчука – 9 жовтня. Про неї він не згадував у своїх соцмережах, які загалом веде активно.
«Більше, ніж два тижні, я старався не перебувати за кордоном», – відповів у коментарі «Силі правди» депутат.
Другий його візит за океан відбувся роком пізніше. На межі вересня-жовтня 2025 року політик літав у міста Сакраменто (штат Каліфорнія) і Колумбія (штат Південна Кароліна). Відповідно до документів, наданих Луцькою міськрадою на запит «Сили правди», він брав участь у конференціях, спрямованих на зміцнення партнерських відносин і обговорення підтримки України. Термін цього відрядження становив 21 день.
«Силі правди» Роман Кравчук пояснив, що його закордонні поїздки були пов’язані з налагодженням контактів із українською діаспорою та пошуком підтримки для України, зокрема щодо забезпечення дронами і протезування поранених військовослужбовців. Він також зазначив, що на прохання колишнього очільника Волинської облдержадміністрації Івана Рудницького допомагає налагоджувати співпрацю між Волинню та Південною Кароліною і для цього зустрічався з американськими посадовцями, зокрема восени 2025 року.
«У мене велика спільнота друзів за кордоном, оскільки я маю стосунок до великої протестантської діаспори. Я вів переговори зі своїми друзями з організації «Protez Foundation» – і вже один з наших військових пройшов протезування у них. Також зустрічався в жовтні минулого року з конгресменом Південної Кароліни, з яким ведемо переговори про підписання угоди», – зазначив Роман Кравчук.
Окрім задекларованих службових відряджень, на початку минулого року обранець громади відвідував молитовний сніданок у столиці США Вашингтоні. Тоді у Луцькій міськраді повідомляли, що ця подорож не фінансувалася з бюджету громади, однак саме вона стала предметом публічних дискусій щодо доцільності участі місцевих політиків у подібних міжнародних заходах та джерел покриття витрат.
Після «сніданку» з американським президентом Дональдом Трампом, Кравчук також їздив у вже згаданий Кент. Тут він був на підписанні меморандуму про співпрацю між цим містом і Луцьком.
«У минулому році ми підписали угоду про співпрацю з містом Кент. Це перше місто-побратим в США. Тут я вів проєкт щодо реабілітації дітей військовослужбовців, які загинули. Він триває, і вже 18 дітей мають можливість проходити цю реабілітацію», – говорить він.
Загалом поїздки Романа Кравчука до Сполучених Штатів офіційно мають дипломатично-партнерський характер. Однак дописи у соціальних мережах, які публікують сам депутат і його родичі, дають підстави припускати, що він міг поєднувати службові завдання з приватними цілями, зокрема сімейним відпочинком. На це вказує відео його старшої доньки в Instagram від 24 вересня 2025 року, де вона біжить узбережжям Тихого океану на пляжі Кармель-Біч у Каліфорнії. Депутат саме перебував у відрядженні в цьому штаті. Крім того, після закінчення офіційного терміну цієї осінньої поїздки політик публікував світлину на фоні Великого каньйону в Аризоні – штаті, згадок про якого нема в офіційних документах міськради.
– Моя дружина живе в Сполучених Штатах Америки, бо має там всю родину, тут у неї нікого немає, – говорить Роман Кравчук. – Абсолютно вся моя сім’я давно має візи у США. Я не відпочивав у Сполучених Штатах і не завжди там був із сім’єю. Я займався своїми питаннями, а вони – своїми.
– А де саме ваша сім’я перебуває? В якому штаті? – запитуємо.
– Штат Каліфорнія, місто Сакраменто. Там вся сім’я живе. Там і тато, і сестри…
– Ви ж туди якраз і їздили у відрядження, ні?
– Мене туди запрошували. Там була одна з моїх поїздок. Я поєднував багато подій, бо там відбувалася концентрація багатьох подій.
Ігор Гнетньов: «Постанова уряду – це трішки перебір»
Депутат Луцької міської ради від «Європейської солідарності» Ігор Гнетньов упродовж 2023-2025 років мав шість закордонних відряджень загальною тривалістю 39 календарних днів.
Його перша триденна поїздка до Седльців та Красноброда у Польщі відбулася в червні 2023 року. Її мета – залучити кошти на купівлю реабілітаційного обладнання та підписати угоду про співпрацю між комунальним підприємством «Медичний центр реабілітації учасників бойових дій Луцької територіальної громади», яким керує Гнетньов, і медичними закладами згаданих польських міст.
Подібна мета декларувалася під час відряджень депутата до Польщі і у 2024 році. Тоді він тричі відвідав Седльці – у травні, липні і листопаді, а також один раз завітав до Варшави. Ці візити тривали від двох до п’яти днів.
Крім того, влітку 2024 року депутат літав до США, де відвідував Чикаго, Детройт та інші міста. Тривалість поїздки – 24 дні, офіційна мета – налагодження співпраці з американськими реабілітаційними закладами та організацією «Kind Deeds», яка займається протезуванням українських військовослужбовців.
Позицію щодо власних виїздів і загалом обмежень на перетин кордону Ігор Гнетньов пояснює так:
«Я виїжджав у відрядження не в ролі депутата і не по депутатських питаннях. Це були питання, пов’язані лише з моїм основним місцем роботи, з медициною. А з приводу постанови уряду, яка дозволяє депутатам всіх рівнів їздити тільки у відрядження, – я вважаю, що це трішки перебір. На жаль, так побудували законодавство, що мені як інваліду війни другої групи не можна вільно виїхати, оскільки я депутат. Гребти всіх під одну гребінку – це неправильно».
Водночас обранець громади визнав, що частина обмежень і жорсткіше регулювання закордонних поїздок депутатів для нього є зрозумілими.
Алла Жупанюк: «Виступала перед мерами та депутатами невеличких німецьких містечок»
Виїжджала за кордон після запровадження урядом обмежень і депутатка Луцької міської ради від фракції «Свобода» Алла Жупанюк.
Вона двічі їздила в німецьке місто Оснабрюк – у жовтні й грудні 2023 року. Перший візит тривав 15 календарних днів, другий – 17.
Згідно з офіційними документами, Жупанюк як голова громадської організації «Чарівний пензлик» брала участь у заходах проєкту «Свобода малювати», який реалізовував один з німецьких центрів професійно-освітніх шкіл.
«У місті Оснабрюк наш «Чарівний пензлик» брав участь у демонстрації дитячих малюнків. Ми з дітками виставляли на аукціон наші малюнки. Це все йшло на рахунок нашої громадської організації для того, аби забезпечити собі статутну діяльність. Відтак зараз у нас є укриття, в ремонт якого ми вкладали гроші і яке використовуємо, аби там безперервно проводити навчально-виховний процес», – розповіла в коментарі «Силі правди» депутатка.
Також вона зауважила, що їздила за кордон за власні кошти і «виступала там перед мерами та депутатами невеличких німецьких містечок», популяризуючи Україну та заохочуючи до волонтерської підтримки.
«Після цих відряджень я привезла допомоги десь на два мільйони гривень, тому що зв’язалася там не тільки з німецькими, а й з бельгійськими українськими громадами. З їх допомогою ми перевезли і ліжка, і медичне устаткування в нашу обласну лікарню», – каже Алла Жупанюк.
Відповідаючи на запитання про скандали довкола використання чиновниками і нардепами службових відряджень для відпочинку за кордоном, депутатка наголосила, що не підтримує такі практики.
«Я до цього ставлюся, як і всі: не розумію чоловіка, який залишає країну для того, щоб відпочити, тоді як його співвітчизники її захищають», – говорить вона і додає, що її найближчі родичі – чоловік, брат і зять – служать у Збройних силах України.
Водночас політикиня додала, що вважає прийнятним виїзд жінок, «якщо вони, наприклад, везуть оздоровлювати дітей».
Юрій Безпятко: «Переліт мені обійшовся приблизно від 30 тисяч гривень, це не були мільйони»
Упродовж 2023–2024 років секретар Луцької міської ради, депутат від фракції «За майбутнє» Юрій Безпятко мав щонайменше п’ять закордонних відряджень загальною тривалістю 32 календарні дні.
Поїздки охоплювали США, Німеччину та Польщу і були пов’язані з участю у міжнародних форумах, розвитком міжмуніципальної співпраці, обміном досвідом у сфері житлово-комунального господарства та залученням гуманітарної допомоги.
Найдовшим було відрядження на початку 2023 року (11 днів) до Вашингтона, де посадовець брав участь у заходах «Українського тижня» та зустрічах із представниками американського політикуму. У коментарі «Силі правди» він зазначив, що під час цієї поїздки налагоджували контакти, зокрема, із сенаторами та конгресменами, а також обговорювали питання підтримки України щодо надання озброєння.
«Ми спілкувалися з усіма, хто приходив до нас на ті «українські вечори». Тоді був якраз такий переломний момент про передачу чи непередачу Україні ракет і різної допомоги. Крім того, ми говорили з ветеранами США і налагоджували партнерські відносини, які згодом реалізувалися в підписану угоду між Луцьком і американським містом Кент», – розповів Юрій Безпятко.
За його словами, цю поїздку він оплатив власним коштом.
«Це була ознайомча поїздка за мої особисті кошти, міськрада не оплачувала її. Точно не пам’ятаю, але переліт мені обійшовся приблизно від 30 тисяч гривень, а проживання було від 50 доларів на день. Тобто, це не були мільйони точно».
Інші поїздки посадовця у 2023 році включали відрядження до європейських міст і тривали від чотирьох до семи днів. Зокрема у вересні він перебував у німецькому краю Ліппе, де мав зустрічі на тему управління відходами та роботи комунальних підприємств, у жовтні – відвідував польський Люблін для участі у Конгресі транскордонної співпраці, у листопаді – їздив у німецький Лейпциг на конференцію німецько-українських муніципальних партнерств.
У липні 2024 року секретар міськради відвідав німецький Швайнфурт, де взяв участь у благодійних заходах на підтримку Луцької громади та провів робочі зустрічі з представниками місцевої влади.
За словами Безпятка, закордонні поїздки він розглядає як інструмент залучення підтримки для громади і запевняє, що не використовував їх для відпочинку.
«Я вважаю, що все, що може наблизити нашу перемогу або покращити життя людей, – все це треба робити на максимум… Я не їздив за кордон відпочивати, я такого не робив», – говорить він і додає, що результат міжнародних контактів часто з’являється не одразу, адже процес співпраці передбачає багатоетапні переговори.
Згідно з відповіддю Луцької міської ради на запит «Сили правди», у 2023 і 2024 роках Юрію Безпятку як посадовцеві з міського бюджету сукупно компенсували 50,5 тисяч гривень витрат, пов’язаних зі службовими відрядженнями. З них понад 41 тисяча гривень – добові, решта 9 тисяч – витрати за проживання.
Андрій Разумовський: «Мене запрошували на Крит, але я не їздив»
Депутат Луцької міськради від фракції «За майбутнє» і власник будівельної компанії «Інвестор» Андрій Разумовський упродовж 2023-2025 років отримував право виїхати за кордон щонайменше шість разів.
П’ять поїздок загальною тривалістю 17 днів, пов’язані з відвідинами таких польських міст як Варшава, Люблін і Кельце. Сюди Разумовський відряджався, щоб взяти участь в конференціях, форумах і налагоджувати міжмуніципальну співпрацю.
Крім Польщі, політик, відповідно до документів Луцькради, їздив до Грецької Республіки. Виконком погодив йому відрядження до острова Криту на період з 26 травня по 3 червня 2025 року. Хоча обранець громади попередньо у своєму зверненні до ради просив дозвіл про довший на шість днів візит – до 8 червня.
Підставою для виїзду Разумовського був лист, підписаний генеральним директором Православної академії Криту Костантіносом Зорбасом 15 квітня 2025 року. Очільник освітнього закладу запрошував, зокрема, Андрія Разумовського і його колегу-депутата Романа Бондарука як членів Наглядової ради Волинської православної богословської академії для «ознайомлення з найкращими європейськими освітніми традиціями та інтеграції богослов’я в суспільно-політичне життя».
Щоправда у повідомленні богословської академії про «міжнародну місію до Німеччини та Греції» на межі весни-літа 2025 року, у якій Разумовський, вочевидь, мав брати участь, його прізвище не згадується. Немає політика і на оприлюднених фото- та відеоматеріалах із цієї поїздки.
За словами депутата Бондарука, окрім нього, ніхто з представників Луцької міської ради не відвідував острова Криту.
«Мав їхати Андрій Разумовський, але він з якихось невідомих мені, мабуть, сімейних причин не поїхав», – розповів депутат.
На цьому тлі з’являється ще одна обставина, яка потребує пояснення. У період з 27 по 31 травня 2025 року дружина депутата, Ангеліна Богданович, разом із донькою перебувала на відпочинку в п’ятизірковому готелі «Rixos Premium Seagate» у курортному єгипетському місті Шарм-ель-Шейх, що розташоване на узбережжі Червоного моря. Про це свідчать її публікації в Instagram.
Сам Андрій Разумовський на фото й відео дружини не фігурує, тож стверджувати, що він під приводом офіційного відрядження відпочивав разом із сім’єю, підстав немає. Щоб з’ясувати, де саме був у цей час обранець громади і що робив, Центр журналістських розслідувань «Сила правди» звернувся до депутата. Втім Разумовський в одному з месенджерів відповів так:
«Дякую, мені нецікаво. Я давно нікуди не виїжджав».
На аргумент про те, що виборці політика мають право знати деталі його закордонних поїздок у воєнний час, він додав:
«Пишіть «згідно з розпоряджень». Я з виборцями якось сам розберусь, мені ваша допомога не потрібна».
Згодом «Силі правди» таки вдалося безпосередньо поспілкуватися з депутатом у фойє сесійної зали Луцької міської ради.
– Скажіть, будь ласка, ви минулого року їздили на острів Крит? – запитуємо.
– Я не їздив. Мене запрошували, але я не їздив, – відповів Андрій Разумовський без додаткових пояснень.
У підсумку, навіть якщо обранець громади справді не виїжджав до Греції для «інтеграції богослов’я в суспільно-політичне життя», сам намір такого відрядження порушує інше питання: з яких причин депутат, у біографії якого немає згадок про дотичність до сфери богослов’я, береться за вирішення питань релігійного характеру, тим паче за кордоном під час повномасштабної війни? Зокрема на це міг би відповісти Андрій Разумовський, однак він відмовився від змістовної комунікації із журналістами, що, у свою чергу, наштовхує на неоднозначні висновки і характеризує його не з найкращого боку.
Тарас Шкітер: «Два останніх роки нікуди не виїжджав»
Після обмежень Кабміну депутат Луцької міської ради від фракції «Свідомі» Тарас Шкітер двічі їздив у відрядження до Німеччини – в місто Вестерштеде.
Поїздки відбулися навесні і восени 2023 року. Їхня тривалість – 13 і 11 календарних днів відповідно.
Згідно з офіційними документами, метою обох візитів було розширення міжмуніципальної співпраці та залучення гуманітарної допомоги від благодійної організації «UkraineHilfe Westerstede e.V.» для військовослужбовців Луцької громади та мешканців деокупованих територій України.
У коментарі «Силі правди» Шкітер зазначив, що за кордон «їздив виключно для волонтерської діяльності».
«Ми маємо у Німеччині партнерів, і на сторінці громадянського руху «Свідомі» я висвітлював результати кожної поїздки. Вже два останніх роки я нікуди не виїжджав», – розповів він.
Микола Дуда: «Не буду тратити час і говорити невідомо з ким»
Депутат Луцької міської ради від фракції «За майбутнє» Микола Дуда впродовж останніх років мав три закордонні відрядження: дві поїздки до Польщі та одну до Хорватії.
У травні та липні 2023 року обранець громади відвідував польський Пшеворськ, де, згідно з офіційними документами, зустрічався з представниками Вищої школи суспільно-господарської для обговорення можливостей впровадження досвіду будівництва та експлуатації безбар’єрної інфраструктури у навчальних закладах. Поїздки відбувалися в рамках реалізації європейського проєкту «Навчальний заклад без бар’єрів» і тривали по п’ять днів.
Крім того, влітку 2024 року Дуда здійснив 11-денний візит до хорватського міста Пореч. Відповідно до службових документів, метою поїздки була зустріч із керівництвом і спеціалістами компанії «Identity Plus» для обміну досвідом і вивчення передових технологій у сфері будівництва.
Отримати розгорнутий коментар політика про конкретні результати його закордонних відряджень не вдалося.
«Дивіться, я не знаю, хто дзвонить. Може, під тими вашими назвами дзвонить будь-яка людина, тому я не буду на це тратити час і говорити невідомо з ким. Все, закриваєм питання», – сказав Микола Дуда, після чого кинув слухавку.
Андрій Авраменко: «Засмагати за кордон не їздив»
Представник фракції «Батьківщина» Андрій Авраменко після заборони уряду мав усього дві закордонні поїздки, які відбулися наприкінці 2025 року. Перша з них тривала 11 днів на межі жовтня-листопада і стосувалася міста Дуррес в Албанії. У документах вказано, що він їздив туди в складі офіційної делегації національної збірної команди України з важкої атлетики як тренер спортсменки Вікторії Литвинець для участі в чемпіонаті Європи.
Вдруге Авраменко виїжджав з України у грудні минулого року. Тоді він як директор Волинської обласної школи вищої спортивної майстерності ознайомлювався з роботою Університету Вітовта Великого, навчальні корпуси якого розташовані у литовських Каунасі і Вільнюсі. Відрядження тривало тиждень. Додамо, що раніше на сайті Луцької міської ради в біографії політика було зазначено, що його старша донька навчається саме в цьому закордонному закладі освіти.
У коментарі «Силі правди» Андрій Авраменко пояснив, що обидві поїздки були робочими.
«У мене не було такого, що я їздив за кордон засмагати чи відпочивати із сім’єю», – зазначив він.
Євгеній Ткачук: «Їздив по приціли»
Депутат Луцької міської ради з фракції «За майбутнє» Євгеній Ткачук, відповідно до службових документів, впродовж 2023–2025 років мав усього одне закордонне відрядження. В липні 2024-го він їздив на 11 календарних днів у вже згадане словацьке місто Світ.
Запрошувала Ткачука та ж благодійна організація, на основі листів якої виїжджав з України й депутат Роман Бондарук – «Help Ukraine». Офіційна мета поїздки, як і у випадку з Бондаруком, стосувалася розширення міжмуніципальної співпраці та взаємодія з громадськими організаціями Словацької Республіки щодо гуманітарної допомоги громаді, внутрішньо переміщеним особам та ЗСУ.
Сам депутат у коментарі «Силі правди» пояснив, що у Словаччину «їздив по приціли і ще деякі речі для спецпідрозділів і своєї військової частини».
«На відпочинок не їздив», – зазначив політик.
Крім того, він повідомив, що окремо від поїздки до Словаччини він відвідував Польщу, де бачився із сином, який навчався у Варшаві.
Короткострокові закордонні відрядження окремих депутатів
У 2023–2025 роках низка депутатів Луцької міської ради їздила у короткострокові – від трьох до восьми календарних днів – закордонні відрядження, пов’язані з участю у міжнародних заходах, переговорах, конференціях та партнерських зустрічах. Якщо ранжувати їх за загальною кількістю календарних днів, то найдовше серед цієї групи за кордоном перебувала депутатка від «Європейської солідарності» Ірина Колковська – загалом 17 днів. Вона у 2023 році була п’ять днів у нідерландській Гаазі на Конференції з феміністичної зовнішньої політики, у 2024-му – чотири дні у польському Любліні на міжнародній зустрічі активісток жіночого руху і вісім днів у Парижі в межах поїздки з обміну підприємницьким досвідом.
Сама Колковська вважає, що міжнародні поїздки депутатів мають чітко оцінюватися за змістом і результатом, а не за фактом виїзду. Політикиня наголошує, що її візити були пов’язані з публічними виступами та представленням України за кордоном, адже «потрібно формувати український порядок денний».
«Про те, як ми живемо, можна розказати не тільки під час виступу на конференції, але й під час неформального спілкування, коли всі п’ють каву. В європейських і не лише європейських країнах потрібно розказувати про Україну, тому що проросійський голос за кордоном дуже сильно чути, а наш – слабко, зокрема через те, що на виїзд є обмеження і часто вони стосуються опозиційних депутатів», – зауважує депутатка в коментарі «Силі правди».
Водночас вона додає, що якщо людина подорожує за власні кошти і не зловживає службовими можливостями, то «нічого в цьому поганого нема».Окрім Колковської, впродовж 2023–2025 років кілька нетривалих поїздок було і в депутатки від фракції «За майбутнє» Юлії Дацюк.
У статусі заступниці директора департаменту економічної політики Луцької міськради Дацюк мала п’ять відряджень загальною тривалістю 16 календарних днів. Це – дводенний візит у 2023 році в польський Жешув по п’ять генераторів для громади, дві триденні поїздки того ж року в Люблін у межах проєкту «Підприємливі діти: Луцьк–Люблін», а також два чотириденні відрядження: у 2024 році – до Жешува на «Європейський стадіон культури», у 2025 році – у литовське Таураге з нагоди заходів до річниці цього міста.
У відповіді міськради на запит «Сили правди» йдеться, що у 2023–2025 роках політикині компенсували понад 15 тисяч гривень витрат за відрядження, з яких 500 гривень – проїзд, решта – добові.
Свою позицію щодо можливих зловживань відрядженнями вона формулює однозначно:
«Я не схвалюю, коли людина, виконуючи якісь свої службові повноваження чи обов’язки за кордоном, користується нагодою вирішувати свої приватні питання. Моє ставлення до цього – негативне. Це все що можу сказати».
Слідом за депутатками, чиї поїздки сумарно були найдовшими в цій групі, розташовується низка відряджень меншої тривалості. Зокрема вісім календарних днів за кордоном провела депутатка від «Слуги народу» Оксана Руднік.
У березні 2024 року вона їздила у столицю Угорщини Будапешт, де брала участь у семінарі з розвитку ресторанного й готельного бізнесів.
Майже аналогічною за тривалістю була поїздка депутатки від «Європейської солідарності» Лілії Каньовської – 7 календарних днів за кордоном, також пов’язаних із міжнародними зустрічами щодо налагодження партнерських контактів.
Такий самий, але сукупний термін закордонних відряджень – 7 календарних днів – мав і депутат від фракції «За майбутнє» Олег Тарасюк, який двічі їздив до Варшави – восени 2024-го і влітку 2025 року.
У першому випадку протягом трьох днів Тарасюк брав участь у форумі, пов’язаному з будівельною галуззю, у другому – їздив на чотириденні перемовини щодо розвитку партнерства і залучення благодійної допомоги Луцькій громаді.
Дещо коротшим – 5 календарних днів – був дозвіл на закордонне відрядження представників фракції «Свідомі» – Валентина Хаймика, Михайла Находа та Алли Надточій.
У травні 2024 року вони мали спільно виїжджати у польське місто Гожув-Велькопольський, де брати участь у конференції та робочих зустрічах, присвячених співпраці українських і польських організацій. Однак, в підсумку візит відбувся без Валентина Хаймика.
Найкоротші закордонні поїздки були у депутатів від «Батьківщини» Олександра Козлюка та Дмитра Грачова – по 3 календарні дні.
Козлюк у листопаді 2024 році перебував у польському місті Седльці, де відбулася вступна конференція транскордонного медичного проєкту, тоді як Грачов наприкінці 2025-го відвідав Варшаву, щоб взяти участь у міжнародній виставці, присвяченій фасадним технологіям і питанням термомодернізації.
***
Аналіз закордонних поїздок депутатів Луцької міської ради у 2023–2025 роках поєднує два аспекти: реальну роботу з міжнародними партнерами та неоднозначні випадки, які викликають питання щодо доцільності або прозорості поїздок у період воєнного стану. Частина обранців виїжджала у службові відрядження, щоб представляти Луцьку громаду в інших країнах, налагоджувати міжмуніципальну співпрацю, брати участь у міжнародних заходах і залучати гуманітарну чи фінансову допомогу від іноземних партнерів. Водночас окремі поїздки, за свідченнями самих депутатів або з огляду на їхній зміст, мали виразний приватний характер – ішлося, зокрема, про вирішення особистих або бізнесових питань.
Врешті-решт, ключовим критерієм оцінки таких виїздів стає не сам факт перетину кордону, а відкритість інформації про мету поїздки, її тривалість, підстави та конкретний результат для громади.
Раніше «Сила правди» писала, що Інтерпол затримав ексдепутата з Волині, який був у розшуку та відпочивав на канадському курорті.
