Вища рада правосуддя відкрила дисциплінарне провадження щодо судді Нововолинського міського суду Миколи Ушакова. Впродовж 2019-2021 років через закінчення строків давності він закрив низку адміністративних справ щодо водіїв, яких спіймали п’яними за кермом. Це дозволило порушникам уникнути відповідальності.
Про це йдеться в ухвалі Другої дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 10 вересня 2025 року.
На дії судді Нововолинського міського суду Миколи Ушакова у 2021 році до ВРП поскаржився відомий правозахисник Роман Маселко (з серпня 2022 року він і сам є членом Вищої ради правосуддя, – авт.). Активіст акцентував на тому, що служитель Феміди систематично «не встигав» вчасно розглянути справи відносно нетверезих водіїв. Через це фігурантам щонайменше тринадцятьох проваджень вдавалося уникнути відповідальності.
До того ж, за підсумками дослідження «Сили правди», у 2018, 2019, 2020 та 2022 роках Микола Ушаков був серед суддів, які найрідше притягали нетверезих водіїв до відповідальності.
Скаргу Романа Маселка на суддю Миколу Ушакова взялися розглядати лише зараз, бо із серпня 2021-го через зміни у законодавстві Вища рада правосуддя призупиняла здійснення дисциплінарних проваджень.
У попередніх висновках дисциплінарного інспектора ВРП йдеться, що постанови у заявлених Маселком справах дійсно були винесені поза межами строку, передбаченого частиною першою статті 277 КУпАП (йдеться про три місяці з моменту вчинення правопорушення – авт.). Цього, на думку членів Другої дисциплінарної палати ВРП, суддя не повинен був допускати.
Сам Ушаков пояснював затримки великим навантаженням і неявкою порушників та свідків до суду, однак ВРП наголосила: присутність таких осіб у суді не є обов’язковою, тож він мав можливість розглядати справи вчасно.
«Недотримання строків розгляду справ про адміністративні правопорушення через недоліки в діяльності судів, незадовільну організацію судового процесу, особливо якщо внаслідок цього винні особи уникають накладення на них адміністративних стягнень, негативно впливає на ефективність правосуддя та авторитет судової влади. […] Частиною другою статті 268 КУпАП визначено перелік справ, при розгляді яких присутність особи є обов’язковою. У цьому переліку відсутнє посилання на справи за статтею 130 КУпАП. Отже, участь особи у таких справах не є обов’язковою, що свідчить про існування об’єктивної можливості їх розгляду в межах установлених строків», – йдеться в ухвалі ВРП.
Друга дисциплінарна палата дійшла висновку, що в діях судді Нововолинського міського суду Миколи Ушакова можуть міститися ознаки дисциплінарного проступку – безпідставного затягування розгляду справ.
ВРП відкрила дисциплінарну справу. Наявність або відсутність підстав для притягнення судді до відповідальності буде встановлено за результатами провадження.
Раніше Роман Маселко, у статусі члена Громадської ради доброчесності, вже звертався до ВРП зі скаргами на цього суддю. Але у 2020-ому відкривати провадження через невчасно розглянуті служителем Феміди справи відносно нетверезих водіїв відмовились.
Раніше «Сила правди» писала про відкриття Вищою радою правосуддя аналогічного провадження відносно колеги Миколи Ушакова з Нововолинського міського суду Орисі Ференс-Піжук.
